По ее словам, сегодня очевидно необходимы более жесткие требования к расчету финансовой устойчивости и платежеспособности страховщиков. Уставный капитал, с одной стороны, является частью финансовой устойчивости, но если страховщик обеспечивает исполнение обязательств с запасом маржи платежеспособности, то размер уставного капитала серьезно на платежеспособность не влияет, отметила представитель Минфина.
Вера Балакирева подчеркнула, что предложение депутатов об увеличении минимальных размеров уставных капиталов страховщиков – «явно не антикризисная мера». Она заявила, что в условиях кризиса нельзя повышать размер капитала, не оценивая, кто останется в регионах. «Нельзя допустить, чтобы в регионах работали только филиалы федеральных страховщиков, поскольку это разный уровень оказания услуг», – отметила она.
Кроме того, дискуссия по поводу увеличения капиталов может вестись только с учетом специализации страховщиков. В частности, особые подходы должны быть к страховщикам ОМС. Кроме того, требование об увеличении капиталов может вводиться только при условии не менее чем двухлетнего переходного периода, заявила Вера Балакирева.
Она сообщила, что в пакете поправок к закону об организации страхового дела, подготовленном Минфином, предложений об увеличении минимальных размеров уставных капиталов нет. По мнению министерства, сегодня необходимо предъявлять требования не к количественному, а к качественному наполнению капиталов. «Мера только по увеличению капиталов приведет к ухудшению качества активов, которыми они будут наполняться, с чем мы уже сталкивались в предыдущий этап повышения капитализации», – заявила Вера Балакирева.
