«Медтранс» не смог провести тендер из-за толчеи претендентов (видео)

Новосибирское МБУ «Медтранс» не смогло выбрать страховщика ОСАГО, поскольку во время приема заявок претенденты в стремлении оказаться первыми одновременно подавали документы и не желали выстраиваться в очередь.

08:41
13
Время подачи заявки было единственным критерием, по которому могли конкурировать страховщики ОСАГО в этом конкурсе с премией 2 млн р. Остальные параметры их предложений полностью совпадали, в том числе и цена.

После первой попытки представителей страховых компаний сдать заявки организатор вывел их из кабинета, чтобы начать процедуру заново. Затем заявки были приняты, но не в установленное условиями конкурса время.

Это выяснило новосибирское управление ФАС. По его мнению, транспортное учреждение нарушило конкурсную процедуру, а потому должно вернуть заявки и назначить новую дату их приема. В случае одновременного прихода нескольких представителей страховщиков антимонопольное управление предложило определить очередь по жребию.

Директор «Медтранса» Михаил Погуляев рассказал АСН, что принимать заявки на этот конкурс из-за неспокойного поведения представителей страховых компаний придется уже в третий раз. «Они дежурят... устраивают бега, чтобы первыми оказаться в списке участников... Одномоментно все документы кидают на стол... В дверях давка, суматоха», – описывает ежегодно повторяющуюся ситуацию Михаил Погуляев.
Читайте новости АСН в Телеграм-канале
 
13 комментариев
13 комментариев
  • Я.Костомаров
    09:59

    почему б не прописать порядок определения по жребию в законе — неужто только в ОСАГО такая нелепая складывается ситуация. надо в законе написать, а иначе конкурсанты будут обижаться, пойдут в ФАС, а другое управление им придумает другой способ, сочтя жребий неправильным

  • TruD
    10:53

    Это далеко не единичный случай. Увы, но действующий Федеральный закон №94-ФЗ, не предусматривает тонкости конкурентной процедуры закупки в случаях, с обязательными видами страхования.
    В подобных конкурсах, в следствии гос. регулирования тарифов, условия у участников закупки равные. При равных условиях, компании-участники набирают равное количество балов, и в соответствии с п. 8 ст. 28 Федерального закона №94-ФЗ, выигрывает тот, кто первым подал заявку.
    Три варианта развития событий.
    Вариант первый. Героическое стояние.
    Учитывая, что определенные конкурсы повторяются циклично, многие страховые компании (как правило в которых существуют специализированные управления (департаменты, отделы и прочее) по тендерам) имеют представление об ориентировочных сроках объявления очередной закупки и заранее занимают места у проходной, дабы в час «хЭ» (дата опубликования конкурса) оказаться первыми, подавшими заветный конверт с заявкой.
    Вариант второй. Коррупционный.
    Имея поддержку у заказчика, можно заранее принести заявку заказчику до опубликования конкурса либо пронести ее по обходным путям в день подачи заявок. Правда такой способ не законный, но мало доказуемый, чем многие и пользуются. Самое интересное, что если все же «неудобная» компания смогла таки подать заявку первой, это не повод разрушать коррупционные мосты, можно отменить конкурс и выставить заново. Подобные действия характерны для большинства конкурсов где цен вопроса от 1 млн. рублей и выше.
    Вариант третий. Наивный.
    Компания участник, «мониторя» сайт гос закупок, обнаруживает, что опубликован интересный конкурс по обязательному страхованию. Учитывая, что начало подачи заявок, происходит на следующий день после опубликования извещения, в «экстренном» режиме происходит формирование пакета и бегом к проходной, пока кто-то другой не занял место. Это особенно характерно по небольшим конкурсам и может оказаться достаточно эффективным, но я более склонен в своей работе к первым двум.

    Резюмируя.
    Действующие нормы закупки услуг по обязательному страхованию, делают процедуру закупки «крысиными бегами». Порой заказчику с ФАС можно устраивать тотализатор, наблюдая за этими действами. В ситуации, когда всем известно о подобном, никто никаких действий не предпринимает. Видно действительно, неплохо можно «навариться» ставя на ту или иную компанию и это всех устраивает…

    P.S. В наши дни, красочный пример разворачивается у стен МСЧ, конкурс отменяют уже второй раз… страховщики уже на исходной… кто же выиграет скачки на этот раз?

  • TruD
    10:56

    P.P.S. А про жребий ))) это хорошо, пожалуй это будут первые в России торги, где в честности сомневаться не придется ))) хотя изобретательный ум чиновника…

  • cthulhu
    11:00

    Прям детский сад. Почему нельзя соблюсти очередь: кто первым занял тот и молодец. Ну а дальше у кого на сколько терпения хватит заранее прийти)

  • TruD
    11:10

    cthulhu — наверное потому, что при виде денег многие люди становятся на низшую ступень развития, где сила — главный фактор достижения целей.

  • Сергей Гущин
    11:29

    Федеральным законом №94-ФЗ не предусмотрено никакой жеребьевки. В нашем регионе позиция ФАС в таких случаях состоит в том, что конкурсная комиссия должна зарегистрировать заявки в одно время. И я считаю, что это правильно. По крайней мере, это не приводит к унизительным для СК разборкам в коридорах. Чиновники у заказчиков получают достаточную зарплату, чтобы предложить приемлемые критерии отбора по ОСАГО, а не устраивать подобные «забеги».

  • Sasha
    11:44

    а почему такая драка при сдаче заявок -это такой крупный конкурс? 2млн по ОСАГО -большие деньги?

  • TruD
    12:11

    Sasha — для региона, большие. В план тоже не помешают ))
    Сергей Гущин — если всех в одно время и критерии одинаковые, с кем договор то заключать? В данном случае инициатива ФАС с вытягиванием жребия выглядит более рациональной, нежели «всех в одно время»… И речь не только об ОСАГО помимо ОСАГО есть и другие виды обязательного страхования…

  • Andrey59t
    12:55

    электронную площадку забыли?
    только за регистрацию/оформление подписи заплатить и стригите осаговские миллионы от калинграда до камчатки ;-)
    хотя сами т.н. конкурсы по ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ видам страхования Абсурдны по определению, они ведь не выбирают себе налоговую или ГИБДД

  • TruD
    13:05

    Andrey59t — электронная площадка лучший из существующих способов. Но как правило, крупные тендеры проводятся открытым конкурсом. Почему? Ответ простой — там «своего» поставщика лоббировать легче.

  • Прохожий
    17:22

    Вот что иногда скрывается за сообщениями о победе в тендерах. оказывается трое с локтями в одну дверь — это нормально.

  • censor
    21:56

    Во как оказывается все на самом деле происходит!

  • Senya
    10:14

    Странно, что обошлось без разбитых носов и полиции))

Оставить комментарий

Подпишитесь на новостную рассылку ASN Daily

Самые интересные материалы сайта на ваш электронный адрес
Система Orphus
ВОЙТИ НА САЙТ
РЕГИСТРАЦИЯ
Нажимая кнопку «Зарегистрироваться», я даю согласие на обработку персональных данных
Восстановление пароля