Страховщикам посвятят отдельную статью в КоАП

Депутат Госдумы Наталья Бурыкина предложила дополнить Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) новой статьей. Она посвящена участникам страхового рынка. Самое строгое наказание по этой статье – штраф до 1 млн р. Оно ждет тех, кто будет мешать проверкам Центробанка.

Наталья Бурыкина подготовила проект статьи 15.37 КоАП – «Нарушение субъектами страхового дела требований страхового законодательства». Статья описывает следующие нарушения и устанавливает следующие наказания:

• нарушение срока рассмотрения заявления о выплате или срока выплаты возмещения – штраф 30–40 тыс. р. для должностных лиц, 100–200 тыс. р. для юрлиц;
• несоблюдение требований к нормативному соотношению активов и принятых обязательств – 30–40 тыс.р. для должностных лиц;
• неисполнение требований к формированию страховых резервов, составу и структуре активов, принимаемых в покрытие резервов и собственных средств – 15–30 тыс. р. для должностных лиц, 250–500 тыс. р. для юрлиц;
• непредставление в ЦБ документов, подтверждающих исполнение обязательств в случае отзыва лицензии субъекта страхового дела – 4–5 тыс. р. для гражданина, 40–50 тыс. р. для должностного лица или дисквалификация его на 1–3 года;
• препятствия к проведению проверок ЦБ – 15–30 тыс. р. для должностного лица или его дисквалификация на срок до 1 года, штраф в 700 тыс. – 1 млн р. для юрлиц;
• непредставление в ЦБ страховой организацией, ОВС или брокером информации об изменениях в документах, явившихся основанием для получения лицензии, – 10–20 тыс. р. для должностных лиц, 100–200 тыс. для юрлиц.

Сейчас за непредставление информации, документов в орган надзора по финансовым рынкам страховщиков привлекают к ответственности по статье 19.7.3. КоАП. Эта норма предусматривает для компаний штраф в размере от 500 тыс. до 700 тыс. р. Согласно поправкам Натальи Бурыкиной, статью 19.7.3 нельзя будет применить в тех случаях, которые отдельно описаны в предложенной ею новой статье 15.37.

Также Наталья Бурыкина предусмотрела отдельные санкции за неисполнение страховщиком обязанности по хранению документов. За это должностное лицо оштрафуют на 20–30 тыс. р., а юрлицо – на 100–200 тыс. р.

По замыслу Натальи Бурыкиной, эти нормы должны вступить в силу с 1 сентября 2013 г. К этому времени уже должен заработать финансовый мегарегулятор, функции которого будет выполнять Центральный банк РФ.

Соответствующие поправки Наталья Бурыкина предложила внести в один правительственный законопроект при подготовке его ко второму чтению. Изначально этот законопроект касался только регистрации внебиржевых сделок на товарной бирже. 26 июня комитет Госдумы по финансовому рынку, который возглавляет Наталья Бурыкина, рекомендовал принять данный законопроект во втором чтении.

Как уже сообщало АСН, со времени присоединения ФССН к ФСФР последняя начала регулярно накладывать на участников страхового рынка штрафы по статьям 19.7.3 (непредставление в срок информации, в том числе отчетности) и ч. 9 ст. 19.5 КоАП (неисполнение предписания). Размер штрафов варьируется от 500 тыс. до 700 тыс. р. Представители страхового сообщества неоднократно заявляли, что такие санкции несоразмерны нарушениям.

Минфин также решил разработать специальные штрафные нормы для страхового рынка. Однако его законопроект так и не был внесен в парламент.

По теме:
Опубликована страховая версия «Преступления и наказания»