Апелляция подтвердила сговор «Росгосстраха» с оператором техосмотра

Апелляция оставила в силе решение Арбитражного суда Чувашской Республики, который отказался признать незаконным решение о штрафе, назначенного ПАО СК «Росгосстрах». Компания была оштрафована на 7,4 млн р. за навязывание услуг техосмотра при продаже полисов ОСАГО.

Как уже сообщало АСН, с жалобой на действия страховщика в Управление ФАС обратились операторы техосмотра, работающие на территории республики. Из обращения следовало, что операторы несут убытки от незаконной деятельности ООО «Росгосстрах» по выдаче полисов ОСАГО без фактического прохождения технического осмотра. По мнению заявителей, используя свое доминирующее положение на рынке ОСАГО, «Росгосстрах» создает другим хозяйствующим субъектам препятствие доступа на рынок услуг по проведению техосмотра. Также в управление поступили жалобы от физлиц на действия страховщика и оператора техосмотра ИП Макарова А.М. Автовладельцы сообщили, что при оформлении договоров ОСАГО компания навязывала услуги техосмотра и диагностики  аккумуляторной батареи автомобиля у ИП Макарова А.М. При этом у клиентов были в наличии диагностические карты, выданные иным оператором техосмотра.

В апреле 2015 г. по данным фактам было возбуждено дело по ч. 4 ст. 11 закона о защите конкуренции. В ходе внеплановой выездной проверки в страховом отделе РГС в городе Козловка УФАС установило, что сотрудники страховой компании заранее заполняют  диагностические карты, заключают договоры о проведении техосмотра, оказания услуг по контрольной диагностике аккумуляторной батареи в офисах страховой компании. Оплата услуг, оказываемых ИП Макаровым А.М., происходит в офисе страховой компании до оказания услуг по техосмотру в рамках заключенных договоров. Также сотрудниками страховой компании выдаются не заполненные диагностические карты, скрепленные печатью и подписью ИП Макарова. В диагностических картах отсутствует информация о транспортном средстве, результатах диагностирования, дате ее выдачи и номер, присваиваемый ЕАИСТО. На основании подобных «предзаполненных» диагностических карт заключались договора ОСАГО.

Комиссия УФАС установила, что «Росгосстрах» ставил в зависимость заключение договора ОСАГО от получения платных услуг у ИП Макарова А.М. Это приводит к ограничению конкуренции на рынке ОСАГО. Страховщик был признан виновным по ч. 1 ст. 14.32 КоАП. Эта статья предусматривает штраф для юрлиц ‒ от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара (работы, услуги), на рынке которого совершено административное правонарушение. «Росгосстраху» было назначено административное наказание в виде штрафа на сумму 7,4 млн р. Кроме того, страховщику необходимо вернуть заявителям излишне уплаченные деньги за навязанные услуги по прохождению техосмотра и контрольной диагностике аккумуляторных батарей у ИП Макарова.

«Росгосстрах» не согласился с решением антимонопольного органа и обжаловал его в судебном порядке. Арбитражный суд Чувашии, а затем и апелляционная инстанция признали постановление и предписание законным и обоснованным, сообщает Чувашское УФАС.