«МАКС» попал в реестр недобросовестных поставщиков

Рустам АХМЕТГАРЕЕВ, Марина КОХАНКОВА

Как стало известно АСН, АО «МАКС» 16 мая 2023 г. оказалось в реестре недобросовестных поставщиков (РНП), претендующих на госзаказы. Одну из самых известных на рынке страховых компаний туда вписала Федеральная антимонопольная служба (ФАС).
 
Причиной включения стал «односторонний отказ заказчика от исполнения договора», указано в карточке «МАКСа». По договору «МАКС» должен был оказывать услуги ДМС, цена договора составляла 4,45 млн р., указано в реестре.

АСН обнаружило данный тендер на госзакупках. Конкурс был объявлен в октябре 2021 г. Указана только максимальная цена договора, она составляла 49,9 млн р. (возможно, что в реестр попала значительно меньшая сумма благодаря снижению цены или частичному исполнению — АСН).

Заказчиком (который в одностороннем порядке и отказался от договора) является ООО «РТ-Капитал». «РТ-Капитал» — стратегическая организация прямого управления Госкорпорации «Ростех» по работе с проблемными и непрофильными активами, сообщается на сайте самой компании.

Включение в реестр, как минимум, уже помешало «МАКСу» участвовать в тендере Санкт-Петербургского ГУП «Пассажиравтотранс» по ОСАГО. В данном конкурсе «МАКС» мог претендовать на 67,8 млн р. премии. В документации тендера указано, что «МАКС» не соответствует требованиям, т.к. включён в реестр недобросовестных поставщиков. 


Скриншот из документации к тендеру «Пассажиравтотранса».

Это сыграло на руку «Гелиосу», с которым на 67,8 млн р. и заключил договор «Пассажиравтотранс».

По данным базы «Контур-Фокус», «МАКС» в мае 2023 г. выиграл 9 госзаказов. Но с 31 мая у «МАКСа» больше нет отметок об участии в гостендерах.

«МАКС» может на два года ухудшить своё положение на рынке госзаказов

Юрист ООО «Юридическая фирма «Ялилов и партнёры» Наиля Кропотова прокомментировала АСН, что компании помещаются в реестр недобросовестных поставщиков (РНП) на срок в два года. 

После включения в реестр страховщик не сможет участвовать в закупках в случае, если заказчиком установлено требование об отсутствии компании в РНП. Если заказчиком такое требование установлено, то поставщику необходимо будет сообщить свой статус.

Несообщение является основанием для одностороннего отказа от исполнения договора со стороны заказчика.

Но решение о включении в РНП не является основанием для расторжения действующего государственного или муниципального контракта. 

«Бывают случаи, что заказчики в качестве критерия оценки ставят условие про РНП за какой-то период, т.е. в дальнейшем теоретически может тоже повлиять», — обратила внимание Наиля Кропотова.

Для досрочного исключения из реестра «МАКС» может пойти только судебным путём, подав иск о признании решения ФАС о включении в реестр недействительным и о признании одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта незаконным или недействительным, перечислила юрист.

АСН обнаружило иск «МАКСа» к ФАС о признании незаконным решения антимонопольной службы. Третьим лицом к процессу привлечён «РТ-Капитал». Следующее заседание назначено на 10 июля.

«МАКС» — это следствие недопонимания со стороны корпоративного клиента

В пресс-службе «МАКСа» сообщили АСН следующее: «То, что с формальной точки зрения, "МАКС" на данный момент числится в реестре недобросовестных поставщиков, является следствием недопонимания со стороны одного из корпоративного клиентов компании условий контракта по добровольному медицинскому страхованию».

«Исходя из того, что СК "МАКС" неукоснительно и в полном объёме исполняла свои обязательства по контракту в строгом соответствии с его условиями, мы считаем необоснованным решение о включении компании в реестр. В связи с этим мы воспользовались своим правом на судебное обжалование решения ФАС. Документы уже в суде, рассмотрение нашего иска назначено на ближайшее время», — заявили в «МАКСе».

«РТ-Капитал» и ФАС не ответили на запросы АСН на момент публикации.

Кто кого: «Ростех» или возможности бенефициаров «МАКСа»?

«МАКС» является активным участником государственных тендеров. Среди наиболее крупных публичных контрактов за последние полтора года: в декабре 2022 г. «МАКС» выиграл тендер на ДМС судей с премией в 859 млн р., в том же месяце заключён контракт на обязательное личное страхование таможенников за 169 млн р., в апреле 2022 г. — застраховал жизнь и здоровье приставов за премию в 159 млн р. 

Как уже сообщало АСН, в декабре из сайта АО «МАКС» исчез список Совета директоров компании. В числе «ушедших в тень» экс-министр здравоохранения России Михаил Зурабов. 

До «засекречивания» бенефициаров страховых компаний Банком России в публичных документах указывалось, что страховщиком владеют две семьи: Зурабовых и Мартьяновых.

Надежда Мартьянова продолжает руководить «МАКСом», следует из ЕГРЮЛ.

По теме:
«МАКС» скрыл экс-министра здравоохранения Михаила Зурабова
«МАКС» получит 859 млн р. за страхование российских судей