Как остановить вакханалию посредников?

Все ЭТО из серии «создадим себе трудности и героически их преодолеем», это вообще можно отнести к работе РСА.
Ужесточение условий работы с посредниками – смерть многим СК, которые профильно занимаются ОСАГО.

Все то, что описано Светланой — имеет право на жизнь, однако нужно не забывать – мы в России и УМОВ здесь достаточно.

Разберем санкции:
1. «зеркальные штрафы за утрату БСО» — Как себе РСА представляет обременять штрафами организации с которыми у нее нет прямых взаимоотношений? Это невозможно. Выход их ситуации – при присвоении ОКВЭД организации, которая декларирует страховое (финансовое посредничество) в уставе прописывать третью сторону- РСА.
2. «невозможность заключения субагентских договоров без согласия страховщика,» — Данный пункт регламентируется договором между страховщиком и посредником. Доверять и передоверять дело принципала, но не как РСА.
3. «финансовые санкции к посреднику в размере убытка» — это вообще вызывает улыбку. Если данное сочетание фраз будет принято, хочется понимать кто в данном случае выступает страховщиком? Если агент юр лицо – то для этого параметра ему как минимум необходима лицензия, резервы, перестрахование…
4. «запрет на удержание комиссии посредником» — в очередной раз – этот параметр регламентируется договором между посредником и страховщиком. РСА будет стоять со свечкой? Найдутся агенты (юр лица), которые быстро задвинут шторку – натравят ФАС на РСА.

В общем, все меры, описанные в этом посте – сомнительны.
Как и прежде – основным способом достичь нормальной и прозрачной работы СК и посредника остается уменьшение числа посредников, обременение посредника ответственностью перед принципалом, и… (как в бреду)… отказа от посредников (юр лиц) в целом – возврат к нормальной агентской сети, страховым инспекциям…

Комментировать выступление Светланы нет особого смысла — сама спросла, сама ответила, если бы еще руководила РСА, то к утру можно было бы ждать нормативных документов. Коллега Валентин все подробно разложил по полочкам, с чем согласен.

Хочу прокомментировать Постскриптум про мужчину — фигня какая-то. Уважаемые господа, а никто не пробовал стать агентом сразу 4-5 крупных страховщиков, чтобы получить от них бланки с печатями да еще и в количестве, о котором идет речь? Задача нетривиальная. Если в статье нет ни грамма вымысла, то это рассказ об уважаемом агенте, у которого неожиданно повредилась психика — бывает.
Я же думаю, что мужчина торговал фальшивыми бланками — тогда причем тут оргвыводы Светланы относительно агентов, это обыкновенный криминал. Нелогично закрывать все сельпо, если в одном из них задержали рецедевиста с фальшивой купюрой.

Мой P.S. А в 37-м году знали как остановить любую вакханалию. Есть методы. Что-то не хочется к ним возвращаться.

Уважаемые Болотин Валентин и Kutek,
покритиковать автора полезно, если предлагаешь альтернативу. А если не предлагаешь, то критика превращается в словоблудие. Проблема, описанная Светланой, существует, с Вашей точки зрения? (С моей — еще как существует). Она остра, с Вашей точки зрения? (С моей — еще как остра). Если, с Вашей точки зрения, — и существует, и остра, то как именно ее решать, если не так, как предлагает Светлана? Предложите свой способ, который считаете эффективным. Тогда это будет достойно уважения.

Если ты перед выездом к агенту заполнил блпнк полиса, а клиент почему-то
решил застраховаться в другой СК. То почему агент, потративший время на заполнение, на
визит длжен ещё и платить 2000руб?

Уважаемая Galina, на сколько я понимаю штрафы будут накладываться только на утерянные полисы сверх нормы. Так что корректнее наверно обсуждать именно размер этой нормы. К тому же для «испорченных», а не утраченных полисов(как в случае, который Вы рассматриваете) имеест смысл ввести некую систему, которая поможет исключить эти испорченные полисы из числа утерянных, что поможет добросовестным посредникам не привышать допустимых норм.

Всем здравствуйте!
Вопрос, почему забываем о проблеме любого страхового брокера в отношениях с агентами (субагентами), юридически вопрос в нашей стране ни как не отрегулирован, получить бланки ОСАГО и КАСКО с нерадивого агента, а тем более страховую премию по не сданным полисам практически не возможно… карающие органы категорически не хотят заниматься этими заявлениями… вообще о чём можно говорить если страховые компании сами пораждают беспредел на нашем рынке, после нашумевших дел с гарант-сервисом, финстаром и.т.д. СК равняют всех брокеров под одну «гребёнку». практически все агентские договора СК с посредниками заключены на условиях выгодных для СК и ни как иначе… о партнёрских отношениях даже речи не идёт, а кто нибудь интерисовался какие суммы АВ должны «БРОКЕРАМ», а позиция РСА далека от действительности, лижбы придавить, оштрафовать… итд не тот путь… надо детально разбираться в этой ситуации… основная масса «БРОКЕРОВ» готова сотрудничать с РСА мы тоже участники рынка почему нас ни кто не слушал когда НОРМАЛЬНЫЕ БРОКЕРЫ КРИЧАЛИ не давайте Ф-Полису и Финстару бланки, СК не буду называть какие погнались за короткими деньгами, денежной массой, и налетели на крупные проблемыю, поэтому НЕ НАДО УПРОЩАТЬ И ОБОБЩАТЬ… ПИШИТЕ готовы к диалогу. С уважением к вам RAM!

Вакханалии с посредниками нет. Есть работа самих страховых компаний, которая сводится заключить договор с посредниками, которые обещают большие сборы, но за высокое АВ, при этом на заключение служб безопасности руководство СК не реагирует.
А что касается РСА — это инструмент лоббирования интересов, определенных СК.
P.S. Посредники разные бывают, а из-за кого-то ругать всех — это смешно… Доля законопослушных больше, чем мошенников.

Целиком и полностью поддерживаю Вас йонас!!!

Bertold Greek!
мое предложение — есть в ответе. Я не критикую — а даю картинку, как избежать проблем с посредниками, при этом не надеясь на РСА.

Рада, что тема вызвала столь разноречивые обсуждения. Попробую ответить оппонентам:
1. Блог не позволяет подробно и нудно рассказывать всем о той или иной проблеме. По этой причине, используются возможные сокращения, которые будут понятны не только страховщикам, но и обычным гражданам
2. «зеркальные штрафы за утрату БСО» — Если для Страховщиков такой штраф установлен, а утрата на 95% -дело посредника, то совершенно закономерно, чтобы агентский договор содержал «зеркальные» штрафы. Будет их применять страховщик, или нет- это его дело. В требованиях ППД будет предусмотрено, что агентский договор должен содержать это условие.
3. «невозможность заключения субагентских договоров без согласия страховщика,» — опять коллега не понял, что ППД- это обязательный к соблюдению страховщиками документ.

4… «финансовые санкции к посреднику в размере убытка» —можно улыбаться сколь угодно долго, но штраф договором будет предусмотрен.
5. «запрет на удержание комиссии посредником» —пока данное требование ППД вызывает наибольшее количество споров, однако аргументов ЗА в три раза больше, чем ПРОТИВ.

Для тех кто не понял, в правилах будут указаны требования, которые ВСЕ страховщику должны будут соблюдать при подписании агентских договоров, соответственно никакого ограничения конкуренции не будет, т.к. все агенты будут действовать в одинаковых условиях.

Никто не предлагал «убивать» агентов, и выводы Валентина и Kutek надуманы и натянуты.
Напомню историю 6 летней давности. СК и агенты в активной борьбе за страхователей рекламировали акции и подарки. Были приняты ППД и раздел, обязательный к включению в агентские договоры. Несколько страховщиков были оштрафованы. Открытая реклама прекратилась, ну а то, что агенты дают скидку за счет КВ, так это возможность «удержания КВ» виновата.
ЗЫ: очень хотелось бы от критиков услышать реальные предложения, но это видимо не их путь…

В агентском договоре Вы может предусмотреть штрафные санкции за утерю БСО, но в размере убытка, только, если через суд с доказательной базой.
Запрет на удержание это в духе РГС и РЕСО, это странно выглядит, предлагая товар на реализацию.
Что на запрет в субагентстве прописать в договоре возможно, но это тоже юридически можно обойти.
Создавайте хорошую юридическую службу, ибо у СК и всевозможных объединений страховщиков, складывается ощущение отсутствие таких служб.

Светлана!
Давайте от слов перейдем к практике:

1. посредник утратил БСО. Степень ответственности прописаны в агентском договоре (как правило от 990 руб за бланк ОСАГО).
Принципал пишет претензию посреднику на возмещение затрат, а именно 990 руб за бланк.
Посредник отказывается платить за утрату, ссылаясь на нормативы РСА и непредвидимые обстоятельства.
Принципал подает в суд. Суд спрашивает принципала «Сколько стоит бланк ОСАГО — нетто». Принципал дает данные по закупкам, где гласит, что один бланк стоит 3,28 руб.
Далее суд спрашивает про ответственность принципала перед РСА. Принципал дает информацию, о том, что штрафные санкции составили 0,00 руб, а именно вынесено предписание «исправится».
Суд спрашивает принципала «А торговля бумагой, по завышенной цене входит в уставную деятельность Страховой организации?»… Дале продолжать нет смысла, т.к. суд отклоняет иск страховщика к посреднику (или наказывает возместить реальные затраты на воспроизводство тиража бсо). Такова практика.

Что можно предложить: — читайте в первом посте, там мною описано, что можно сделать.

2. … «финансовые санкции к посреднику в размере убытка» —«можно улыбаться сколь угодно долго, но штраф договором будет предусмотрен» — если так бездумно будет сделано, то это в очередной раз мертворожденная рекомендация РСА. Для того, чтобы данная рекомендация работала — посредник должен иметь соответствующий раздел в уставе организации, а соответственно это уже будет не просто посредник, а реальная организация с лицензией (брокер).

Предложить можно следующее: Страховщик (если речь идет про ОСАГО) – должен понимать степень ответственности за операции с ОСАГО. И если РСА реально будет наказывать страховщиков финансово – страховщики 15 раз подумают – «А нужны ли нам посредники? » пока смешные штрафы – посредники будут рулить ОСАГО, а не страховщики.

Уважаемая Светлана, не хочу опускаться в дискуссии с Вами до базара на тему «сам дурак, а я тут работаю от зари до зари», посему вношу рациональное предложение по борьбе с недобросовестными посредниками:
Организавать незвисимую проверку (в руководистве РСА сидят страховщики и не допустят подобного) страховщиков на предмет выплаты завышенных комиссий путем подписания договоров консалтинга, обработки информации, курьерской доставки полисов и т.п, Все агенты тем или иным образом получившие значительные объемы БСО делают это за комиссию значительно превышающую установленные в настоящее время 10%. Если Вам удастся наказать этих страховщиков, то рынок недобросовестных посредников развалится сам собой, никто не сможет работать из расчета 10% комиссии. Опустеют площадки около МРЭО и рынок освободится для прямых продаж, офисов самих страховщиков полно.
Если это не поможет… можно попробовать взять в заложники уборщиц в обмен на агентский договор и держать их в офисе страховщика до полного возврата бланков.
Можно каждый бланк ОСАГО снабдить нано-бомбами с детекторами лжи. Как только посредник неправильно напишет что-то на бланке — он взрывается красно-синим феерверком в виде глобуса Украины.
Можно попробовать вживить в бланк ОСАГО электронную антену и нано-ножки. Как только по Маяку проходит команда «Бланки на базу!» все бланки разбегаются по офисам страховщиков.
Можно попробовать пригласить победителя передачи «Битва экстрасенсов» на работу в штат страховщика и попросить предвидеть кто из агентов в ближайшее время перестанет возвращать бланки или премию. Вызвать ОМОН и взять офис посредника штурмом.
Можно купить карты Таро, 3 комплекта, и передать их в РСА для включения в программу обнаружения недобросовестных посредников.
Можно купить 2 гильотины на средства программы развития страхового рынка России и подписание всех агентских договоров проводить исключительно в помещениях с этим нехитрым оборудованием. Договор скреплять кровью из мезинца подписантов.

Как видите, Светлана, не только Вы болеете за страховой рынок. Мы тоже не спим ночами, придумываем методологию.

Утро вечера мудренее… берем статистику БСО и нехитро анализируем процент утраченных бланков по каждой компании. Что-то мне подсказывает, что максимальные проценты будут у страховщиков, активно участвующих в продажах около МРЭО. А дальше используйте мощные рычаги РСА для проверки этих страховщиков на предмет гипер-комиссий. Убьете сразу двух зайцев — и бланки поищите и за сверх-комиссии накажите.

ЗЫ. И чего только ночью не приснится…

Абсолютно согласен с Kutek, разобраться необходимо прежде всего с компаниями, которые соглашаются отдавать комиссию в 30-35, а иногда и 45%. С другой стороны, другого варианта «защиты» для страховых компаний кроме как работать с лицензироваными брокерами, пожалуй, и нет. Да только брокеров таких мало, а желаний у страховых много, поэтому и получается, что продавцы продают, потому что план, и не хотят задумываться, а будет ли прибыль… А штрафные санкции в отношении посредников — все это неэффективно, если денег нет за проданные БСО, так не будет и на штрафы, да и перспективы по линии правоохранительных органов крайне малы.

Ау, Светлана!
Что-то не заметна какая-либо реакция на вал конструктивных предложений по решению столь непростой для РСА проблемы (про гильотины и карты Таро опустим — это юмор). Или эти предложения на самом деле никому не интересны, а интересно их поднимать и обсуждать в академическом стиле?

Здравствуйте коллеги!
Почему не рассматривается вопрос об ответственности административной и уголовной именно агента непосредственно оформившего полис?
Можно рассмотреть наших украинских коллег… если деньги в течении 24 часов с момента оформления не перечислены агентом на расчётный счёт СК или Брокера, полис не действителен… соответственно вся ответственность на агенте, я думаю это самый действенный способ, практически исключается оборот чёрной налички итд, агент понимает всю ответвственность на уровне ФЗ итд… а все штрафы и ужесточения до хорошего не доведут рынок… я не думаю что вы коллеги первый раз об этом слышите… значит кому-то в нашей стране выгодно что происходит на рынке страхования!!!

«значит кому-то в нашей стране выгодно что происходит на рынке страхования!»
— А то!
как сажать за взятку в виде шоколадки — у нас нормально…
а как посадить организатора Грант Сервиса и финстара… тяжко.

РСА само создало прецедент — безответственного вращения денег.
Нормы нужно было вводить после сразу после историрии с КОМЕСТРОЙ.

Рассмотрим предложения, которые я увидела:
1. «Как и прежде – основным способом достичь нормальной и прозрачной работы СК и посредника остается уменьшение числа посредников, обременение посредника ответственностью перед принципалом, и… (как в бреду)… отказа от посредников (юр лиц) в целом – возврат к нормальной агентской сети, страховым инспекциям…»
Комментарий: Компания, которая попробует включить одна на рынке в договор ответственность- обречена на провал, агентов у нее не будет. Как Вы предлагаете отказаться от посредников юр лиц??? конкретно укажите меры (я так и не смогла их придумать). Очень хочется не лозунгов, а конкретных предложений, особенно в связи с предстоящим увеличением налогообложения физлиц с 11 года.
2. «Предложить можно следующее: Страховщик (если речь идет про ОСАГО) – должен понимать степень ответственности за операции с ОСАГО. И если РСА реально будет наказывать страховщиков финансово – страховщики 15 раз подумают – «А нужны ли нам посредники? » пока смешные штрафы – посредники будут рулить ОСАГО, а не страховщики.»
Комментарий: Вы читали ППД по санкциям, если да, то не говорили бы о смешных штрафах. Отсутствует механизм оперативного контроля. РСА не может стоять со свечкой около каждого офиса и филиала страховщика. Как и за что Вы предлагаете увеличить санкции, я опять понять не смогла.
3." Организовать незвисимую проверку (в руководстве РСА сидят страховщики и не допустят подобного) страховщиков на предмет выплаты завышенных комиссий путем подписания договоров консалтинга, обработки информации, курьерской доставки полисов и т.п, Все агенты тем или иным образом получившие значительные объемы БСО делают это за комиссию значительно превышающую установленные в настоящее время 10%. Если Вам удастся наказать этих страховщиков, то рынок недобросовестных посредников развалится сам собой, никто не сможет работать из расчета 10% комиссии. Опустеют площадки около МРЭО и рынок освободится для прямых продаж, офисов самих страховщиков полно."
Комментарий: в руководстве РСА страховщиков нет. В Президиуме РСА и Правлении, действительно есть страховщики. КВ уже ограничили законом и ППД, а вот как Вы предлагаете ограничить хозяйственную деятельность страховщиков в виде свободы заключения договора — не понимаю. Дело в том, что выплата скрытого КВ зачастую не привязана к договорам ОСАГО и поймать Страховщика -не возможно. Мы обсуждали эту проблему очень долго тогда, когда ФАС обсуждала ограничение КВ в ППД.
4. «Что-то мне подсказывает, что максимальные проценты будут у страховщиков, активно участвующих в продажах около МРЭО. А дальше используйте мощные рычаги РСА для проверки этих страховщиков на предмет гипер-комиссий. Убьете сразу двух зайцев — и бланки поищите и за сверх-комиссии накажите».
Комментарий: спасибо за предложение, обязательно иннициирую указанную проверку, но, что-то мне подсказывает, что страховщика я там не найду, а только агента, которого привлечь к ответственности просто не получится. А Страховщик выйдет из воды сухим. Попробовать стои, если что и получится, обязательно сообщу.
5. «Почему не рассматривается вопрос об ответственности административной и уголовной именно агента непосредственно оформившего полис?»
Комментарий: попытки внесения поправок в закон об организации страхового дела (ст.8) окончились провалом. Минфин не считает эту проблему актуальной. Для того, чтобы была реальная ответственность на законодательном уровне, сперва нужно требования к агентам установить, а этот вопрос пока не решен.
ЗЫ: кто-то из Вас знаком с лицензированным брокером, торгующим ОСАГО???
В любом случае, мне интересны любые предложения, которые помогут рынку справиться с этой проблемой

1. «а вот как Вы предлагаете ограничить хозяйственную деятельность страховщиков в виде свободы заключения договора — не понимаю»
Светлана, давайте уж или к красивым или к умным (не поймите буквально это пословица). Или Вы хотите почистить рынок от страховщиков-негодяев, крадущих бланки ОСАГО и выплачивающих завышенные КВ, или защищаете страховщиков от посягательств как ответственный сотрудник компании МАКС.
Я вот никак я не планирую ничего ограничивать. Не надо этого. Мы с Вами прекрасно понимаем, что доп. выплаты КВ по ОСАГО идут по договорам которые имеют некоторые признаки:
— оплата ежемесячная (реже агент не согласится, чаще страховщику не удобно),
— оплата соответствует сборам того или иного агента
— уровень расценок на подобные услуги явно завышен (не так просто изобрести объем услуг под большие объемы денег).
— зачастую контрагентом является то-же юр.лицо что и агент (я не думаю что конспирация доходит до регулярных смен явок и паролей)

А дальше проконсультируйтесь в налоговой инспекции №50 в частности у госпожи Шемчук как и кого дальше пытать вилкой в мягкое место на предмет укрывательства незаконных комиссий. Все настолько просто, что Вы даже и не подозреваете (или скрываете что не подозреваете). Может и не на 100% законно, но не будете же Вы утверждать, что налоговая инспекция действует незаконно. Да и в борьбе с таким злом как хищение бланков ОСАГО не все но многие методы хороши.

2. «спасибо за предложение, обязательно иннициирую указанную проверку, но, что-то мне подсказывает, что страховщика я там не найду, а только агента»
Найдете страховщика, ну зачем Вам агент? СТРАХОВЩИКИ и более никто получают бланки ОСАГО, а вот кому они их выдают — то не печаль РСА, это личные проблемы страховщика. Вот пусть он и доложит — кто потерял много бланков и сколько и чего он этому посреднику платит.

А мы все с нетерпением будем ждать Ваших успехов.

Тема «недобросовесных посредников и борьбы с ними», чувствуется, действительно животрепещущая для участников обсуждения равно как и для меня. Охота на ведьм, которую устроили службы безопасности страховых компаний, после ухода с рынка «Ф-полиса», «Гарант-Сервиса» и порожденного им «Финстара», «АльтАссиста», «Русарта» и пр. привело к цепной реакции: всех сетевых брокеров стали подозревать в мошенничестве, сокращать или вовсе блокировать выдачи БСО. Рынок погрузился в тотальную инвентариацию, продажи и так упавшие из-за кризиса, рухнули из-за перебоя с бланками. Сетевыми я называю брокеров, работающих с агентами. Все как-то дружно забыли предысторию этой проблемы и свели все к банальной «НЕДОБРОСОВЕСТНОСТИ ПОСРЕДНИКОВ». Давайте вспомним как появились данные персонажи на рынке и отдельно разберем мотивы, подтолкнувшие ситуацию к извесному всем итогу.
Начнем с того, что «чистку рядов» и «закручивание гаек» надо начинать не с брокеров, а со страховщиков, которые:
а) НЕДОБРОСОВЕСТНЫ (зачастую сами кидают посредников на оговоренную заранее комиссию: этим особенно славятся РЕСО, РОСНО, а также мелкие страховые компании; кроме недобросовесности по отношению к посредникам, компании часто проявляют недобросовесность по отношению к клиентам отказывая им в выплате незаконно, например по причине того, что премия по полису «не привязана» к отчету агента; также хочу обратить внимание доблестной общественности и на факт откровенной фальсификации рядом страховщиков «негативных» результатов работы с брокерами, а именно, нам неоднократно приходилось сталкиваться в работе со страховщиками даже из ТОР-10 чудесного непопадания тысяч полисов ОСАГО в БД и ввод их только по факту обращения клиентов — по истечении же срока действия полиса, бланк заявлялся в РСА как утерянный агентом и таких случаев десятки тысяч)
б) НЕОРГАНИЗОВАННЫ (с разными подразделениями одной и той же страховой компании можно заключить агентские договоры на одно и то же или аффелированные лица, кроме того мотивация продающих подразделений построена на постоянно увеличивающимся плане продаж и это приводит к тому, что несмотря на рекомендации службы безопасности продавцы заключают договор с тем или иным агентом)
в) КОРРУМПИРОВАННЫ (должностных лиц страховых компаний из разряда топ-манагеров можно тупов замотивировать баблом, санкционировав выдачу крупной партии БСО, или заключение агентского договора на подставную фирму)
«Гарант-сервис» и «Ф-полис» появились в 2003 году и до 2005 года были маленькими брокерками, которых создали очень молодые (практически 20ти летние) ребята с большими амбициями. Они быстро убедились в том, что чиновники в страховых компаниях покупаются и продаются, обкатали схему «эксклюзивного договора» сначала на «помойках» типа ПСА, Коместры и Генстрахования, а потом также спокойно зашли и в крупных страховщиков. «Эксклюзивность договора» состояла в том, что Эксклюзивный Брокер получал самую большую комиссию от Страховщика (50-55%) и подписывался под выполнения определенного плана по сборам. Потом тему «эксклюзивных» отношений со страховщиками подхватили другие и, в итоге, «эксклюзивные договоры» стали «неэксклюзивными». Количество посредников увеличивалось в геометрической прогрессии. Молодые борзые полуграмотные ребята бегали по страховым компаниям, рассказывали о фантастических сборах в десятки миллионов рублей и выпрашивали себе побольше комиссию и бланков. Алчные страховщики велись на эти байки и за определенную мзду раздавали полисы направо и налево. В принципе учредители этих Страховщиков тоже были не в проигрыше: они собрали с рынка деньги и закрыли «убыточные» страховые проекты.
Конкуренция среди посредников росла — рентабельность падала. Если в 2003-2004 годах можно было спокойно работать с маржой 8-10%, то к 2005-2006 гг она упала до 5%, а с 2007 г. балансирует в диапазоне от 0% до 2%. Гигантское количество псевдоброкеров бегает по рынку, раздавая агентам полисы под тот же процент, что получают от Страховщика, объясняя это тем, что зарабатывают на продаже «кэша».
Дальше все заканчивается весьма тривиально — просто определенное количество полисов к страховщику не возвращается. Агенты, работающие на точках у ГАИ, глядя на этот беспредел, также стали присваивать себе страховые премии, тупо кидая Брокеров. Таким образом круг замкнулся: Агенты кидают Брокеров, Брокеры — Агентов и Страховщиков, Страховщики — Брокеров и Клиентов.
Хуже всего во всей этой свистопляске приходиться клиентам и «терпилам», которые неполучают от страховки никакого эффекта, что отнюдь не приводит к популяризации страхования среди широких народных масс.
Но пора заканчивать эту беллетристику. Думаю, что для обуздания этой вакханалии не надо выдумывать велосипед — нужно просто использовать европейский опыт. Зачем вводить штраф за утерю или порчу бланка — нужно просто эти бланки отменить. Заодно будет нечего подделывать. Ввод единой базы данных по учету транспортных средств и правонарушений сделает невозможным пользование ими без страховки и автоматически будет вводить повышающий коэффициент за небезубыточность предыдущего периода. Думаю, что денег потерянных страховщиками за период действия ОСАГО вполне хватило бы на разработку и ввод в эксплуатацию подобной базы. Относительно штрафования брокеров в размере выплаты по полису, считаю что это допустимо только в случае превышения последним полномочий без согласования со страховщиком.
И давайте перестанем лицемерить, разрабатывая какие-то директивы и правила работы с посредниками — нигде в мире Брокеры не являются прокладкой между Страховщиком и Агентом — просто в нашей стране страховщики на волне ОСАГО разучились работать с агентами. Надо этому обратно научиться! А сетевые брокеры, как однозначный атавизм эпохи, должны умереть и быстро. Равно как и Баргузины у ГАИ, бланки полисов ОСАГО, и неоднозначное понимание отдельными страховщиками принципов страховой деятельности. Это жизненно необходимо в преддверии введения новых видов обязательного розничного страхования!
Всем хорошего дня!

P.S. Совсем забыл про завышенные комиссии — не надо их регулировать равно как и тарифы — отдать тарифообразование на усмотрения страховщика введя систему перестрахования (или коллективного сострахования) ОСАГО по минимальному тарифу, т.е. когда РСА или Госдума с подачи РСА будет утверждать раз в год базовый тариф по перестрахованию (например 2000 руб с каждого ТС перечисляется в перестраховочный фонд или пул), а дальше Страховщик сам устанавливает свой тариф (сверх 2000) — ну хоть умри — не будет никто платить комиссии по 30-40%.
А то что неправильно со стороны надзорного органа ограничивать хозяйственную деятельность Страховщика это вообще чушь полная. Если этого не далать страховые компании будут и дальше оставаться «временными проектами по собиранию бабла», а не превращаться в полноценные финансовые институты, принимающие на себя страновые риски.