Как уже сообщало АСН, введение административной ответственности за задержку страховых выплат и неправомерный отказ в них – часть пакета поправок к закону об организации страхового дела и Кодексу об административных нарушениях (КоАП). Эти разработанные Минфином поправки – пока лишь проект. Обоснованность их положений о штрафах для страховщиков, задерживающих выплаты и отказывающих в них, вызвала наибольшие споры в профессиональной среде.
В то время, пока страховщики и ряд страховых юристов обосновывают недопустимость описанных штрафов тем, что один лишь суд может установить неправомерность просрочки или отказа в выплате, ФСФР испытывает другой механизм. Он позволяет штрафовать страховщиков даже без поправок к закону о страховом деле и КоАП – по крайней мере, за задержку выплаты.
Для этого ФСФР решила использовать ч. 3 ст. 14.1 КоАП (предпринимательская деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией). По этой части статьи страховой компании можно вынести предупреждение или оштрафовать ее на 30–40 тыс. р. Решение о наказании страховщика должен принимать арбитражный суд.
Недавно отделение ФСФР в Уральском федеральном округе выиграло подобное дело и добилось вынесения предупреждения страховой компании «Согласие», задержавшей выплату по ОСАГО. К настоящему времени арбитражные суды зарегистрировали еще шесть исков этого отделения ФСФР к страховщикам с требованием привлечь их к ответственности по той же статье КоАП.
Опрошенные АСН страховые юристы полагают, что штрафовать компанию за просрочку выплаты по данной статье КоАП можно только в случае, если срок выплаты жестко прописан в законе или правилах страхования.
«Привлечь страховщика к ответственности за просрочку выплаты по добровольному страхованию по той же схеме не удастся. Правила там всегда содержат оговорки, позволяющие страховщику потребовать от клиента дополнительные документы», – считает партнер ЗАО«Первая юридическая сеть» Павел Курлат.
Поэтому ФСФР придется либо добиться, чтобы все правила добровольного страхования содержали четкие сроки выплат и исчерпывающие перечни требуемых от страхователя документов, либо наказывать страховщиков только за задержку выплат по ОСАГО, полагают юристы.
Если новая практика ФСФР распространится только на выплаты по ОСАГО, а жалоб страхователей на задержку этих выплат не станет меньше, страховщикам придется дополнительно пополнять казну примерно на 200 млн р. в год.
У ФСФР есть и еще одна возможность. «Теоретически страховщика можно привлечь к административной ответственности и за неправомерный отказ в выплате – если надзор будет располагать вступившим в силу судебном решением против страховщика», – отмечает старший партнер «ЛексФинанс Груп» Кирилл Гацалов.
Направить ФСФР по этому пути решила Ассоциация защиты страхователей. Она передала в ФСФР около двух десятков жалоб на страховщиков с приложением судебных решений в пользу их клиентов, сообщил АСН президент этой ассоциации Николай Тюрников. Если ФСФР даст ход этим материалам, ассоциация продолжит такую практику, заявил он АСН.
В то время, пока страховщики и ряд страховых юристов обосновывают недопустимость описанных штрафов тем, что один лишь суд может установить неправомерность просрочки или отказа в выплате, ФСФР испытывает другой механизм. Он позволяет штрафовать страховщиков даже без поправок к закону о страховом деле и КоАП – по крайней мере, за задержку выплаты.
Для этого ФСФР решила использовать ч. 3 ст. 14.1 КоАП (предпринимательская деятельность с нарушением условий, предусмотренных лицензией). По этой части статьи страховой компании можно вынести предупреждение или оштрафовать ее на 30–40 тыс. р. Решение о наказании страховщика должен принимать арбитражный суд.
Недавно отделение ФСФР в Уральском федеральном округе выиграло подобное дело и добилось вынесения предупреждения страховой компании «Согласие», задержавшей выплату по ОСАГО. К настоящему времени арбитражные суды зарегистрировали еще шесть исков этого отделения ФСФР к страховщикам с требованием привлечь их к ответственности по той же статье КоАП.
Опрошенные АСН страховые юристы полагают, что штрафовать компанию за просрочку выплаты по данной статье КоАП можно только в случае, если срок выплаты жестко прописан в законе или правилах страхования.
«Привлечь страховщика к ответственности за просрочку выплаты по добровольному страхованию по той же схеме не удастся. Правила там всегда содержат оговорки, позволяющие страховщику потребовать от клиента дополнительные документы», – считает партнер ЗАО«Первая юридическая сеть» Павел Курлат.
Поэтому ФСФР придется либо добиться, чтобы все правила добровольного страхования содержали четкие сроки выплат и исчерпывающие перечни требуемых от страхователя документов, либо наказывать страховщиков только за задержку выплат по ОСАГО, полагают юристы.
Если новая практика ФСФР распространится только на выплаты по ОСАГО, а жалоб страхователей на задержку этих выплат не станет меньше, страховщикам придется дополнительно пополнять казну примерно на 200 млн р. в год.
У ФСФР есть и еще одна возможность. «Теоретически страховщика можно привлечь к административной ответственности и за неправомерный отказ в выплате – если надзор будет располагать вступившим в силу судебном решением против страховщика», – отмечает старший партнер «ЛексФинанс Груп» Кирилл Гацалов.
Направить ФСФР по этому пути решила Ассоциация защиты страхователей. Она передала в ФСФР около двух десятков жалоб на страховщиков с приложением судебных решений в пользу их клиентов, сообщил АСН президент этой ассоциации Николай Тюрников. Если ФСФР даст ход этим материалам, ассоциация продолжит такую практику, заявил он АСН.
Страховой десант…
Мне вообще очень нравится политика нашего государства, человек пострадал, а зарабатывают на этом все подряд, только не он)))
круто, да?
Подпишитесь на новостную рассылку ASN Daily