Столь крайней акции предшествовали десятки обращений к властям, два митинга, встречи с главой города Владимиром Евлановым и попытка пробиться на личный прием к врио кубанского губернатора Вениамину Кондратьеву. У застройщика ООО «Кубанькапстрой» на все один ответ: сдать дом помешал кризис.
К мэру попали через полгода
Многоэтажная «Армада» расположена на окраине краевой столицы, вокруг точно такие же новостройки и высотные краны. На фасаде дома висит синий баннер «Коммерческая недвижимость для бизнеса. Парковки». Дом огорожен хлипким забором, вокруг строительные вагончики, внутри двора высится короб из бетонных плит. Внешне он практически готов, но не завершены важные внутренние работы, без которых жить в доме нельзя.
— Вот наш красивый дом, который стоит уже целый год, — показывает назад многодетная мама Елена Карпович. — Стройка началась еще в 2011-м, и все было нормально до прошлого сентября. Потом работы практически свернули, на площадке оставались по три-четыре рабочих. Этой зимой стройка вообще прекратилась, сейчас на ней один охранник. Во дворе трава по пояс уже выросла.
Застройщик объясняет прекращение работ нехваткой денег — мол, неправильно рассчитали стоимость проекта, поэтому недостает от 50 до 70 млн руб. Елена считает, что это неправда: квартиры продавались по рыночной цене, компания внакладе не осталась. Например, ее семья приобрела 68-метровое двухкомнатное жилье на стадии строительства за 2,5 млн руб.
Молодая мама достает увесистую пачку бумаг — все это переписка с чиновниками. Улыбнувшись, сообщает, что это далеко не все обращения и ответы.
— Мы писали в управление по надзору за долевым строительством, краевой департамент строительства, мэру Евланову, бывшему губернатору Ткачеву, врио губернатора Кондратьеву, депутату Госдумы Хинштейну, — перечисляет Карпович, перебирая конверты с ответами. — Полгода добивались, чтобы нас принял глава города. В конце концов встречу согласовали, она прошла 29 мая. На ней застройщик, инвестор и генподрядчик выработали план работ до 30 июня, пообещав сдать дом к этой дате. Но план не соблюдался, и месяц прошел впустую.
Обманутые дольщики пытаются попасть на прием к врио губернатора Вениамину Кондратьеву. Новый руководитель региона уже несколько раз проводил приемы кубанцев, но дольщиков «Армада-Град» на них не пускают.
— В последний раз массово записались к нему на личный прием, хоть кого-то, да пропустят, — продолжает Елена Карпович. — Нас развернули в Управление по долевому строительству. Знаете, уже все обращения начинаю с просьбы не направлять нас в это управление — там нам не могут помочь.
Елена достает письма из разных инстанций.
«В настоящее время готовность дома составляет 95%. Выполнены подводящие инженерные сети водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения, на стадии завершения остались работы по монтажу внутренних инженерных систем, отделке мест общего пользования и благоустройству. Одной из основных причин срыва срока ввода дома в эксплуатацию явилась нестабильная экономическая ситуация в стране. Практически с середины 2014 года банки прекратили кредитование строительства, значительно возросла стоимость отдельных материалов и оборудования», — это февральский ответ заместителя генерального директора ООО «Кубанькапстрой» Михаила Шеляга.
В письме сообщается, что изысканы источники финансирования для окончания работ, средства придут в феврале, а дом будет введен в эксплуатацию в июне. Поступили ли деньги, неизвестно, но строительство до сих пор не завершено.
Вот другой ответ, из Управления по надзору в области долевого строительства администрации Краснодарского края: «Действующим законодательством не предусмотрены ограничения для застройщика в части количества переносов срока ввода объекта в эксплуатацию». Получается, застройщик сколько угодно может оттягивать сроки сдачи дома, и дольщики не могут на это повлиять.
С одобрения банков
— Думаю, у власти немного рычагов, чтобы повлиять на застройщика, мэрия помогла в силу своей компетенции. После встречи с нами мэр Евланов обратился в Крайинвестбанк (практически полностью принадлежит администрации Краснодарского края. — РП), где согласовали целевой кредит на достройку «Армады» на 25 млн. Это только часть необходимой суммы, где застройщик возьмет остальное, пока непонятно.К разговору присоединяется Андрей Устян, купивший в этом доме двухкомнатную квартиру:
Пока разговариваем, двое парней приносят небольшую палатку — опоры ставят между плит. В нее тут же сбегаются малыши, откровенно скучающие от взрослых разговоров. Рядом на складном стульчике располагается пенсионерка в белой панаме.
— Остальные средства застройщик и генподрядчик обещали достать за счет бартера, обменять другие стройки на материалы или найти инвесторов. Но возобновления работ мы не видим, — добавляет другой дольщик Виталий Колосов. Отец двоих детей, в 2013 году он купил в этом доме двухкомнатную квартиру за 2,3 млн руб. — На мой взгляд, генподрядчик начал строительство с нарушением — без проектно-сметной документации, а когда дело подошло к завершению стройки, выяснилось, что денег не хватает.
К площадке подходит бойкая пенсионерка в яркой широкополой шляпе:
— Нужно заселяться с ведрами, всем вместе! (жить без канализации, вместо туалета использовать ведро. — РП) — громко объявляет она.
— Нас такая перспектива не устраивает, — недружно отзываются молодые мамочки.
— Вон соседний дом так заселился, спустя два года им все доделали, — продолжает пенсионерка. — Сама квартиру снимаю за 20 тысяч. Денег уже нет, выгоняют хозяева. Буду здесь жить, больше деться некуда.
Родион Тельнов переехал в Краснодар из Новокузнецка — здесь замуж вышла дочка, скоро родятся внуки. В этом доме он купил однокомнатную квартиру за 1,6 млн руб., но пока вместе с дочерью и зятем живет в их крохотной студии.
— Обещали выдать ключи еще в прошлом мае. Прошел год — никаких результатов. Самое обидное, застройщик работал со Сбербанком, ВТБ24, другими банками. Мне одобрили ипотеку безо всяких вопросов, сказали, что застройщик надежный, — объясняет мужчина. — Получается, я и ипотеку плачу по 15 тысяч в месяц, и без квартиры остался. Думаю, застройщик рассчитывал завершить работы за счет других объектов, а наши деньги присвоил или потратил, но вмешался кризис, и дополнительные средства теперь взять неоткуда.
Среди 360 семей обманутых дольщиков, наверное, большинство платит ипотеку. Многие использовали материнский капитал, другие — социальные выплаты.
— Двухкомнатную квартиру за 2,4 млн руб. приобрели здесь в 2014 году. Продали свою однушку, добавили средства материнского капитала и еще в долг взяли, — делится мама дочурок пяти и десяти лет Анастасия Макеева. — Сейчас отдаем долг и еще за съемное жилье платим. Плюс нужно детей кормить и одевать, все стало очень дорого.
Выход — в страховании ответственности
— К сожалению, проблема обманутых дольщиков остается. Много замечаний и к муниципалитетам, проводящим недостаточную работу по выявлению недобросовестных застройщиков, которых часто видно уже на первых этапах строительства. Бывает, застройщик дает рекламу в СМИ, вешает баннеры, собирает деньги с дольщиков, но не прошел даже нулевые циклы подготовки стройки, еще разрешение на строительство не получено. Такие попытки нужно пресекать на корню, — охарактеризовал «Русской планете» ситуацию с обманутыми дольщиками заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ депутат от Краснодарского края Андрей Руденко («Справедливая Россия»).
По словам парламентария, законодатели постарались предусмотреть подобные ситуации: по новым правилам застройщик обязан публиковать информацию о разрешении строительства, фотографии его этапов. Некоторые добросовестные компании даже ведут онлайн-трансляции со стройки.
— Проблема остается на должном контроле муниципалитетов. Не скажу, что его нет, — на сайтах администрации Краснодара, например, опубликован список недобросовестных застройщиков. Но нужно проводить более широкую правовую кампанию, объяснять гражданам их права как участников долевого строительства, — продолжает Руденко. — Выходом здесь может стать, в том числе и страхование ответственности застройщика — если он в срок не сдает квартиру, страховая компания выплачивает дольщикам деньги.
Еще один спорный момент, на который обратил внимание заместитель председателя жилищного комитета, — узаконивание самовольно возведенных многоэтажек через суд. Этой процедурой пользуются многие недобросовестные застройщики, которым легче получить положительное решение суда, чем тратить время на оформление разрешительной документации. Андрей Руденко подготовил законопроект о запрете судам узаконивать самовольно возведенные дома, сейчас он находится на стадии рассмотрения в Госдуме.
***
Объявившие голодовку люди провели перед домом первый день с ночевкой. Рядом с площадкой припарковались пять машин, в которых они спали, другие дремали в палатках, полночи просидели у костра. Представители мэрии и полиции на площадке так и не появились. Дольщики настроены решительно — пока власть не обяжет застройщика оперативно завершить работы, голодовку не прекратят.
