Василий Волга пошел прежним курсом

Спустя десять дней после назначения глава Госфинуслуг Василий Волга объявил о приоритетных направлениях работы с небанковскими финансовыми учреждениями. Особое внимание он пообещал уделить проблемам кредитных союзов (КС) – созданию системы гарантирования вкладов и рефинансированию проблемных союзов на 100 млн грн. "Мы будем идти по следующему пути: касса взаимопомощи, кредитный союз, кооперативный банк. Если учреждение станет коммерческим банком, оно выйдет из-под компетенции комиссии",– подчеркнул господин Волга. Он назвал ошибочной отмену моратория на досрочный возврат депозитов КС.
Первым ключевым решением регулятора в отношении страхового рынка стал отказ от пересмотра базового платежа, корректирующих коэффициентов и лимитов ответственности по "автогражданке". "Я не успел разобраться и не хочу подписывать то, в чем не разобрался",– заявил Василий Волга, уточнив, что подписание документа зависит от повышения оперативности страховых выплат. Среди приоритетов – увеличение капитализации рынка и появление новых участников. "Излишняя заурегулированность разрешительных процедур приводит к тому, что искусственно сдерживается появление новых субъектов на рынке",– подчеркнул господин Волга. Негосударственным пенсионным фондам следует ожидать изменения подходов к оценке и формированию активов, чтобы они могли обеспечить гарантии пенсионных выплат в будущем.
Предполагается провести изменения и в комиссии. По словам господина Волги, в стенах Госфинуслуг он будет вести "беспощадную борьбу с коррупцией". Говоря о фактах коррупции, он упомянул инспекционный департамент и департамент лицензирования. Для предотвращения злоупотреблений Василий Волга предложил повысить оклады госслужащих: "Бороться с коррупцией можно только с помощью увеличения зарплат. Когда зарплата будет достойной, сотрудник будет держаться за свое место". По информации Ъ, инспектор получает 1,5-1,7 тыс. грн в месяц, а член комиссии – 5-10 тыс. грн. Финансировать эти нужды, по словам господина Волги, будут небанковские финансовые учреждения. Например, планируется, что страховщики будут платить 0,1% от собранных валовых премий. Исходя из данных 2008-2009 годов, речь идет о 204-240 млн грн в год.
Впервые эту идею четыре года назад предложил бывший глава Госфинуслуг господин Суслов, но тогда речь шла о 0,3% от активов компаний (см. Ъ от 7 февраля 2006 года). Через три года такую же инициативу предложили депутаты – их законопроект #4254 предусматривал введение налога в размере 0,01% от дохода компаний рынка.
Участники рынка готовы финансировать Госфинуслуг, но считают, что реализовать эту идею будет непросто – в ноябре прошлого года проект #4254 не прошел даже первое чтение. "Если будет принят такой закон, мы будем его выполнять",– сказал директор КУА "Гарантия-Инвест" Игорь Сирык. По словам главы наблюдательного совета КС "Первое кредитное общество" Андрея Азарова, такая плата – это коррупционный налог, но "пусть он станет официальным платежом, который изменит ситуацию в лучшую сторону". "Все равно найдутся компании, которые обжалуют такое решение",– считает глава наблюдательного совета СК "Саламандра Украина" Юрий Явтушенко.

Николай Максимчук