Экономные тарифы

Министерство экономического развития (МЭР) в конфликте между промышленниками и страховщиками по определению тарифов на страхование ответственности владельцев опасных объектов стало на сторону страхователя. Чиновники предложили в разы снизить тарифы, что вызвало негативную реакцию страховых компаний.

Проект постановления правительства, подготовленный министерством, предусматривает пересмотр ставок базового тарифа для производственных предприятий всех отраслей. Для горнорудной и нерудной промышленности его предлагается снизить в 6,5 раза, для производств взрывчатых веществ — в 9,3 раза, для металлургии — в 8,2 раза, а для объектов тепло- и электроэнергетики — в 135 раз.

Закон «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте» вступает в силу с 1 января будущего года. Тогда владельцы всех российских опасных объектов и гидротехнических сооружений должны будут застраховать свою ответственность. Вокруг цены, которую им придется заплатить, и ведутся споры.

Если изменения МЭР будут приняты, то страховщиков ждут существенные снижения в сборах по этому виду страхования. По расчетам ведомства при страховании предприятий горнорудной и нерудной промышленности сумма сборов сократится с 902 до 144 млн руб. А, например, при страховании предприятий электроэнергетики — с 7,1 млрд до 289,1 млн руб. И если ранее предполагалось, что в целом страховщики на этом рынке смогут собрать 31,9 млрд руб., то с учетом тарифов МЭР сумма сократится до 8,4 млрд рублей.

Как отмечается в пояснительной записке, проект постановления подготовлен, в частности, для снижения необоснованных расходов предпринимателей. В основу расчетов тарифов взяты данные производственных объектов из ежегодных отчетов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, а также Фонда социального страхования. В ходе проведенного анализа выявлено более 140 тыс. неучтенных объектов, неточности в количестве среднего числа аварий, погибших. Таким образом, «страховые тарифы доведены до экономически обоснованных». «Доля страховой премии, непосредственно предназначенная для осуществления страховых и компенсационных выплат потерпевшим, не может составлять менее 80% страховой премии», — отмечается в документе.

Для расчета новых базовых ставок, как уже писали «МН», МЭР также провел консультации с представителями РСПП, ТПП, «Опоры России» и «Деловой России». Нынешняя версия тарифов, утвержденная постановлением правительства в октябре, была подготовлена Минфином, но промышленники уверены, что рассчитанные Минфином тарифы необоснованно завышены и, как следствие, существенно увеличивают финансовую нагрузку на предприятия. Страховщики с этим не согласны.

«Даже те тарифы, которые утверждены постановлением правительства, ниже ожидаемых страховщиками. Есть уже проверенное жизнью экономическое обоснование расчета тарифов, который был сделан Минфином на основе статистики аварийности и гибели людей на промышленных предприятиях», — сказал «МН» замгендиректора «Ингосстраха» Николай Галушин. Он считает, что предложения Минэкономразвития — исключительно популизм в угоду крупного бизнеса, который достаточно сильно противодействует вступлению закона в силу. Если эти тарифы МЭР будут приняты, сама реализация закона будет поставлена под большой вопрос с точки зрения формирования резервов для выплаты убытков в целом по индустрии. Это крайне преждевременный и крайне непродуманный шаг, говорит он.