Еще одна категория - бесхозные гидротехнические сооружения, у которых нет владельца. Их очень много, в большинстве своем это запруды, которыми пользовались колхозы и которые местные власти не приняли на баланс. Официальная статистика не имеет также данных о количестве АЗС, но, по данным Топливного союза, их в России около 35 тысяч.
Если бы даже все гипотетические ОПО застраховали свою ответственность, то общая страховая премия не превысила бы 15 млрд руб. Но, увы, владельцы ОПО не очень спешат получать полисы. По словам гендиректора страховой компании «Уралсиб» Сирмы Готовац, пока количество застрахованных чуть больше 200 тыс., но есть надежда, что в следующем году число застрахованных значительно увеличится.
Среди владельцев АЗС процент застраховавших свою ответственность превышает 50%, среди владельцев гидротехнических сооружений число застрахованных - 36%. Всего же застраховано около 60% ОПО. И это уже неплохой результат, поскольку данный вид страхования очень сложен на этапе заключения договора. По мнению вице-президента Национального союза страховщиков ответственности (НССО) Светланы Гусар, страховщики, в общем-то, добились достаточно многого. В частности, им удалось построить информационное взаимодействие, и при заключении договора страховая организация в обязательном порядке предоставляет эти сведения в НССО, а уже союз передает их в органы, осуществляющие надзорные функции. Таким образом, ФСФР всегда практически в онлайн-режиме может видеть, какие из поднадзорных объектов выполнили обязанность по страхованию, а какие - нет. Это важно, потому что плановые проверки наличия страховки можно проводить только раз в три года.
Сейчас НССО совместно с ФСФР разрабатывает программу, которая позволит привлекать нерадивых владельцев ОПО к административной ответственности по аналогии с системой видеонаблюдения за дорожным движением. Когда она будет задействована, процент охвата ОПО-страхованием будет значительно больше. Сегодня многие владельцы оттягивают покупку полиса до проверки. Правда, отсутствие полиса не защитит предприятие от лишних трат. Если завтра произойдет авария, которая будет сопровождаться гибелью людей, то за каждого человека придется заплатить значительные средства, и все это ляжет на бюджет компании. В случае если у компании не хватит на это средств, выплатит ущерб НССО из своего компенсационного фонда, поскольку союз выступает гарантом возмещения вреда, но впоследствии он предъявит регрессное требование непосредственно предприятию, не заключившему договор страхования.
В случае ЧП с большим числом жертв законодательством установлены лимиты ответственности, самая большая страховая сумма составляет 6,5 млрд руб. Не секрет, что сегодня на рынке нет ни одной страховой компании, которая при наступлении столь крупного события смогла бы выполнить свои обязательства безболезненно, не испытывая финансовых затруднений. Исходя изэтого была предусмотрена обязанность перестраховывать риски и нести врамках перестраховочного пула солидарную ответственность. Емкость пула сейчас составляет 2,5 млрд руб.
В надежде на авось
В стране сегодня около 350 тысяч опасных производственных объектов (ОПО), но точное их количество никому не известно. Так, у ФСФР есть данные о более чем 37 тысячах зарегистрированных гидротехнических сооружений, но регистр ГТС ведет другое ведомство, и сегодня в этом регистре всего 4323 объекта.
