4 марта т.г. на одном из страховых порталов была размещена статья «РЕСО» попросила Шойгу и генпрокурора разобраться в конкурсе Минобороны». В связи с тем, что автор заметки не обращался в «Ингосстрах» за комментариями, считаем необходимым заявить следующее:
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) дважды незаконно, по нашему мнению, приняла решение о признании частично обоснованными жалоб ОСАО «РЕСО-Гарантия» и в обоих вынесенных предписаниях обязала Министерство обороны РФ пересмотреть результаты конкурса. За основу своих решений ФАС взяла якобы неправильно выставленные комиссией Министерства обороны РФ баллы по критерию «квалификация участника», оценка которых носит сугубо субъективный характер и не может быть предметом административного контроля со стороны антимонопольного органа (прямой запрет п. 3.2 ст. 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), особенно учитывая отсутствие в конкурсной документации заказчика математической формулы порядка расчета количества баллов по данному показателю. Таким образом, мы считаем, что ФАС вышла за пределы своих компетенций по действующему законодательству.
В статье со ссылкой на генерального директора ОСАО «РЕСО-Гарантия» Д. Раковщика говорится о том, что «Ингосстрах» и представители заказчика (Министерства обороны) якобы неправильно истолковали документы, где была приведена общая численность сотрудников «РЕСО-Гарантии». Хотим указать господину Д. Раковщику, что в заявке компании, которую он возглавляет, черным по белому русским языком было четко написано, что «РЕСО-Гарантия» располагает штатом сотрудников, специализирующихся на ОСАГО, численностью 9 630 человек в каждом регионе. Поэтому ошибиться в истолковании заявленных данных даже при большом желании не могли ни военные эксперты, ни гражданские.
В статье также сообщалось о том, что «РЕСО-Гарантии» пришлось в октябре – ноябре прошлого года принять в штат свыше 5 тыс. сотрудников, чтобы соответствовать условиям конкурса: «Сейчас мы вынуждены нести убытки, выплачивая зарплату всем новым сотрудникам, нанятым специально под контракт с министерством», – отметил в заметке Д. Раковщик.
Любому эксперту, разбирающемуся в автостраховании, ясно, что набрать 5 000 новых сотрудников за 2 месяца для обеспечения государственного контракта совершенно не нужно, да и практически невозможно. При наличии высококвалифицированных и опытных специалистов в области ОСАГО такой контракт могут сопровождать гораздо меньшее количество сотрудников, чем было написано в конкурсной заявке ОСАО «РЕСО-Гарантия». Даже если предположить, что за 2 месяца «РЕСО-Гарантия» набрала 5 тыс. специалистов, то получается, что за один рабочий день в компанию оформлялось более 100 новых штатных сотрудников. Можно только догадываться, как проходил отбор, и уж точно утверждать, что уровень их профессиональной подготовки явно не может быть высоким.
Естественно, что Министерство обороны не может доверять важнейший государственный контракт, о котором так печется Д. Раковщик, таким «профессионалам».
«Ингосстрах» еще 5 февраля т.г. обращался с жалобой в ФАС в связи с недостоверными сведениями по количеству персонала по ОСАГО, которые были сообщены в конкурсной заявке ОСАО «РЕСО-Гарантия». Однако ФАС вместо того, чтобы проверить достоверность предоставленных данных, приняла решение признать жалобу «Ингосстраха» необоснованной без должной проверки, то есть проигнорировала ее. В связи с этим «Ингосстрах» направил заявление в Генеральную прокуратуру и в Федеральную налоговую службу о проверке данных фактов и выражает удовлетворение тем, что руководители «РЕСО-Гарантии» также просят указанные госорганы проверить реальную численность своих сотрудников.
Пресс-служба ОСАО "Ингосстрах"
12.03.2013 14:254 марта т.г. на одном из страховых порталов была размещена статья «РЕСО» попросила Шойгу и генпрокурора разобраться в конкурсе Минобороны». В связи с тем, что автор заметки не обращался в «Ингосстрах» за комментариями, считаем необходимым заявить следующее:
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) дважды незаконно, по нашему мнению, приняла решение о признании частично обоснованными жалоб ОСАО «РЕСО-Гарантия» и в обоих вынесенных предписаниях обязала Министерство обороны РФ пересмотреть результаты конкурса. За основу своих решений ФАС взяла якобы неправильно выставленные комиссией Министерства обороны РФ баллы по критерию «квалификация участника», оценка которых носит сугубо субъективный характер и не может быть предметом административного контроля со стороны антимонопольного органа (прямой запрет п. 3.2 ст. 60 Федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005 «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»), особенно учитывая отсутствие в конкурсной документации заказчика математической формулы порядка расчета количества баллов по данному показателю. Таким образом, мы считаем, что ФАС вышла за пределы своих компетенций по действующему законодательству.
В статье со ссылкой на генерального директора ОСАО «РЕСО-Гарантия» Д. Раковщика говорится о том, что «Ингосстрах» и представители заказчика (Министерства обороны) якобы неправильно истолковали документы, где была приведена общая численность сотрудников «РЕСО-Гарантии». Хотим указать господину Д. Раковщику, что в заявке компании, которую он возглавляет, черным по белому русским языком было четко написано, что «РЕСО-Гарантия» располагает штатом сотрудников, специализирующихся на ОСАГО, численностью 9 630 человек в каждом регионе. Поэтому ошибиться в истолковании заявленных данных даже при большом желании не могли ни военные эксперты, ни гражданские.
В статье также сообщалось о том, что «РЕСО-Гарантии» пришлось в октябре – ноябре прошлого года принять в штат свыше 5 тыс. сотрудников, чтобы соответствовать условиям конкурса: «Сейчас мы вынуждены нести убытки, выплачивая зарплату всем новым сотрудникам, нанятым специально под контракт с министерством», – отметил в заметке Д. Раковщик.
Любому эксперту, разбирающемуся в автостраховании, ясно, что набрать 5 000 новых сотрудников за 2 месяца для обеспечения государственного контракта совершенно не нужно, да и практически невозможно. При наличии высококвалифицированных и опытных специалистов в области ОСАГО такой контракт могут сопровождать гораздо меньшее количество сотрудников, чем было написано в конкурсной заявке ОСАО «РЕСО-Гарантия». Даже если предположить, что за 2 месяца «РЕСО-Гарантия» набрала 5 тыс. специалистов, то получается, что за один рабочий день в компанию оформлялось более 100 новых штатных сотрудников. Можно только догадываться, как проходил отбор, и уж точно утверждать, что уровень их профессиональной подготовки явно не может быть высоким.
Естественно, что Министерство обороны не может доверять важнейший государственный контракт, о котором так печется Д. Раковщик, таким «профессионалам».
«Ингосстрах» еще 5 февраля т.г. обращался с жалобой в ФАС в связи с недостоверными сведениями по количеству персонала по ОСАГО, которые были сообщены в конкурсной заявке ОСАО «РЕСО-Гарантия». Однако ФАС вместо того, чтобы проверить достоверность предоставленных данных, приняла решение признать жалобу «Ингосстраха» необоснованной без должной проверки, то есть проигнорировала ее. В связи с этим «Ингосстрах» направил заявление в Генеральную прокуратуру и в Федеральную налоговую службу о проверке данных фактов и выражает удовлетворение тем, что руководители «РЕСО-Гарантии» также просят указанные госорганы проверить реальную численность своих сотрудников.
К заметке: «РЕСО» попросила Шойгу и генпрокурора разобраться в конкурсе Минобороны