Почему не дают полис ОСАГО ?

Обратилась в страховую компанию о продлении страхового полиса в г. Тольятти, мне отказали мотивируя тем, что по новым правилам нужно страховать еще жизнь или имущество на сумму не менее 5000 рублей. Какой дурак придумал эти правила? Я мама в декрете и с ипотекой для меня не мыслимо еще и на страховку тратить 10000 в год. Что теперь пенсионерам, мамам в декрете и людям с небольшой з/п не иметь машину? Так получается? На основании какого законодательства заставляют страховаться? Прекратите это безобразие!!!