Развитие системы агрострахования в субъектах РФ
За 2014 г. страховщики получили менее 60% от причитавшихся им агросубсидий. Общая площадь регионов, перечисливших менее 25% субсидий, составляет примерно четверть территории страны.
Период:
Скорость доведения средств господдержки на оплату договоров страхования
Перечислено субсидий от нормативного уровня на конец периода:
Источник: АСН, по данным ЦБ.
Скорость доведения средств господдержки на оплату договоров страхования
Перечислено субсидий от нормативного уровня на конец периода:
Источник: АСН, по данным ЦБ.
развернуть
Согласно данным Банка России за 9 месяцев 2014 г., наименьшая сумма задолженности по агростраховым государственным субсидиям зафиксирована в Амурской, Псковской, Иркутской, Владимирской и Ивановской областях, а также Чеченской республике. Наибольшая -- в Орловской области, Хабаровском крае, Тульской и Вологодской областях.
Согласно данным Банка России за 9 месяцев 2014 г., наименьшая сумма задолженности по агростраховым государственным субсидиям зафиксирована в Амурской, Псковской, Иркутской, Владимирской и Ивановской областях, а также Чеченской республике. Наибольшая -- в Орловской области, Хабаровском крае, Тульской и Вологодской областях.
Рейтинг регионов по наименьшему уровню задолженности по субсидированию
начислено премий, тыс. р.
перечислено субсидий, тыс. р.
Просубсидировано от норматива
тыс р.
За 2014 г. страховщики получили менее 60% от причитавшихся им агросубсидий. Общая площадь регионов, перечисливших менее 25% субсидий, составляет примерно четверть территории страны.
2016 г.
S2016-I.xls
Корней Биждов, президент НСА: По официальным данным Банка России и НСА, субсидии отражаются по факту их поступления в страховую компанию. Поэтому эти данные не полностью сопоставимы с данными о начисленной страховой премии. Прежде всего, это связано с тем, что в отдельных регионах наблюдается дефицит, а зачастую и затягивание органом АПК перечисления субсидий по договорам страхования, заключенным в текущем году (особенно это характерно для договоров страхования озимых, заключаемых осенью), и субсидии выплачиваются только на следующий год.
В 2015 году в ряде ключевых аграрных регионах наблюдался дефицит субсидий, несмотря на неполное их освоение в целом по России. В связи с этим, субсидирование договоров страхования 2015 г. перенесено на текущий год за счет средств, выделенных на 2016 г. Выплаты субсидий в 1 квартале 2016 г. трем регионам: г. Москва, Краснодарский край, Ставропольский край – пример такой ситуации. Стоит отметить, что Москва указана как место заключения договора страхования, а сами посевные площади находятся в других регионах. Данная ситуация, повторяющаяся из года в год, свидетельствует о том, что распределение субсидий между регионами не учитывает уровень развития агрострахования в них.
2015 г.
S2015.xls
9 мес. 2015 г.
S2015-III.xls
За 9 месяцев 2015 г. страховщики получили 53% причитавшихся им средств агросубсидий , или 1,48 млрд р. При этом 16 регионов перечислили менее 25% субсидий.
К концу периода 9 месяцев ситуация с субсидированием на уровне регионов зависела от сева озимых, страхование которых еще не было завершено, и от возобновления договоров страхования животных. Поэтому полная оплата субсидий была возможна там, где не было страхования озимого сева. Согласно данным Банка России, за 9 месяцев 2015 г., 100% от нормативного уровня субсидий перечислили Республика Марий Эл, Иркутская область, Камчатский край, а также Челябинская и Смоленская области. Еще 9 регионов перечислили более 80% субсидий. В 14 регионах ситуация в целом соответствовала периоду активного заключения договоров и уровень субсидирования составил от 50 до 80% от потребности. Однако в 24 регионах ситуация была менее благополучной: органы АПК перечислили менее 50% субсидий, причем 8 из них не перечисляли субсидий вовсе.
На топ-20 регионов-крупнейших рынков по агрострахованию с господдержкой по итогам 9 месяцев 2015 г. пришлось 88% рынка. Из регионов, входящих в топ-20, меньше всего субсидий (в % от норматива) перечислили Приморский край (4%), Республика Татарстан (9%), Омская область (13%), Республика Башкортостан (26%) и г. Москва (28%). Менее 50% перечислили Брянская и Самарская области. Больше других регионов перечислили Иркутская область (100%), Оренбургская область (92%), Воронежская область (91%), Чувашия (86%) и Краснодарский край (80%).
6 мес. 2015 г.
S2015-II.xls
В первом полугодии 2015 г. процессы субсидирования агрострахования осуществлялись с задержкой по причине корректировки плана сельхозстрахования на 2015 г., которую Минсельхозу РФ потребовалось произвести в связи с изменениями в закон о господдержке сельхозстрахования (приняты в декабре 2014 г.). В результате к 1 июля 2015 г. страховщики получили всего 13% от причитавшихся им средств агросубсидий. При этом 42 региона перечислили менее 25% субсидий.
Согласно данным Банка России за I полугодие 2015 г., 100% от нормативного уровня субсидий перечислили Иркутская область, Камчатский край, Республика Хакасия, а также Рязанская и Челябинские области. Еще 25 регионов, в которых в этом периоде осуществлялись операции по страхованию с господдержкой, не перечисляли субсидий вовсе.
2014 г.
S2014.xls
В 2014 г. Минсельхоз РФ предпринял меры по реорганизации процесса субсидирования агрострахования. Уровень софинансирования страхового взноса государством по состоянию на конец 2014 г. составил около 70% от причитавшихся средств субсидий* . Причем 11 регионов перечислили менее 25% субсидий.
Согласно данным Банка России за 2014 г., больше норматива перечислили субсидий Амурская область, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Томская область, Республика Дагестан и Псковская область. Не перечисляли субсидии Астраханская и Кировская области, Крым, Тыва, Республика Коми, Сахалинская область и Удмуртская Республика.
9 мес. 2014 г.
S2014-III.xls
К 1 октября 2014 г. агростраховщики получили менее 60% от причитавшихся им средств агросубсидий на оплату страхового взноса* . Причем 16 регионов перечислили менее 25% субсидий.
Согласно данным Банка России за 9 месяцев 2014 г., больше норматива* от размера субсидий перечислила Амурская область. 100% от норматива перечислили Псковская, Иркутская, Владимирская и Ивановская области, а также Чеченская республика. Наибольшая задолженность по субсидиям зафиксирована в Астраханской области, Республике Ингушетия, Крыму, Сахалинской и Тюменской областях, Республике Дагестан, Тыве и Удмуртской Республике.
Согласно закону №260-ФЗ “О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…” аграрию компенсируется из федерального бюджета 50% стоимости страхового взноса. Величина взноса рассчитывается, исходя из ставок субсидирования, установленных для каждого конкретного региона в разрезе сельхозкультур и видов сельхозживотных ежегодно утверждаемым Планом сельхозстрахования. Недофинансирование премии ниже расчетных 50% от начисленного страхового взноса может происходить по причине задержки субсидирования и/или заниженных по сравнению с тарифами ставок субсидирования. Финансирование выше 50% от премии может происходить в случае дополнительного субсидирования из регионального бюджета и/или перечисления задолженности по субсидиям за предыдущий период.
2013 г.
S2013.xls
К концу 2013 г. застрахованные аграрии получили около ⅔ от причитавшихся им субсидий на оплату страхового взноса* . При этом 12 регионов перечислили менее 25% субсидий. Согласно проведенному в 2013 г. анализу Национального союза агростраховщиков, условия субсидирования затрат на страхование на местном уровне существенно различались. НСА выступил за равный доступ аграриев РФ к страховой защите.
Согласно данным Банка России за 2013 г., по состоянию на конец года субсидий больше норматива* перечислили Республика Саха, Северная Осетия-Алания, Липецкая область, Чеченская Республика, Алтайский край, Республика Башкоротостан, г. Санкт-Петербург и Ярославская область. Не перечислили субсидии Хабаровский край, Владимирская и Кировская области, Пермский край, Тюменская область, Республика Коми, Удмуртская Республика и Хакасия.
Согласно закону №260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» аграрию компенсируется из федерального бюджета 50% стоимости страхового взноса. Величина взноса рассчитывается, исходя из ставок субсидирования, установленных для каждого конкретного региона в разрезе сельхозкультур и видов сельхозживотных ежегодно утверждаемым Планом сельхозстрахования. Недофинансирование премии ниже расчетных 50% от начисленного страхового взноса может происходить по причине задержки субсидирования и/или заниженных по сравнению с тарифами ставок субсидирования. Финансирование выше 50% от премии может происходить в случае дополнительного субсидирования из регионального бюджета и/или перечисления задолженности по субсидиям за предыдущий период.
Рейтинг регионов по доле застрахованных площадей
Доля застрахованных посевов:
Источник: АСН, по данным Минсельхоза
развернуть
Лидером по доле застрахованных площадей оказался Северо-Кавказский федеральный округ – в нем застрахована почти треть всех сельскохозяйственных угодий. Самая маленькая доля застрахованных сельхозпосевов – в Северо-Западном федеральном округе (8,8%).
Лидером по доле застрахованных площадей оказался Северо-Кавказский федеральный округ – в нем застрахована почти треть всех сельскохозяйственных угодий. Самая маленькая доля застрахованных сельхозпосевов – в Северо-Западном федеральном округе (8,8%).
Рейтинг регионов по доле застрахованных площадей
Посевные площади
Застраховано
Доля застрахованных площадей
га
По данным Минсельхоза, в 2014 г. было застраховано 17,7% всех посевных площадей.
2014
P2014.xls
По данным Минсельхоза РФ, в 2014 г. было застраховано 17,7% всех посевных площадей России.
Лидером по доле застрахованных площадей в 2014 г. оказался Северо-Кавказский федеральный округ – в нем застрахована почти треть всех сельскохозяйственных угодий. Относительно высокий уровень проникновения агрострахования также отмечается в Южном федеральном округе. Самая низкая доля застрахованных сельхозпосевов – в Северо-Западном федеральном округе (8,8%). Следует отметить, что высокий уровень охвата посевов в ряде случаев отмечался в субъектах РФ, где система агрострахования с господдержкой действовала в режиме “моностраховщика” - Иркутская область, Чувашская Республика и др. и данный показатель не отражал реального состояния рынка.
|
Экспертная трибуна
![]() ![]()
Новости агрострахования
НСА: консультативный доклад ЦБ должен стать важным этапом развития агрострахования Корней Биждов: в изменениях в законе по агрострахованию в первую очередь заинтересовано государство Корней Биждов: агрострахование - потенциальный сегмент роста и фактор продовольственной безопасности страны Корней Биждов: для успешного развития агрострахования необходимы законодательные изменения Корней Биждов: по инициативе регионов НСА проведет презентации космомониторинга Корней Биждов: аграриям и страховщикам необходимо объединить усилия для обособления субсидий на агрострахование НСА: Аграрный комитет Совета Федерации в осеннюю сессию обсудит меры по восстановлению агрострахования НСА: рабочей группой аграрного комитета Госдумы согласованы две трети поправок в закон по агрострахованию НСА выиграл в судах 15 дел на 80 млн р. у алтайских «агроюристов» Прогнозы НСА о неизбежном падении агрострахования реализовались НСА: прошлогодняя задолженность по субсидиям на агрострахование может быть погашена НСА видит развитие агрострахования с господдержкой в стабильности условий субсидирования Дофинансирование «единой субсидии» потребует 10 млрд р. Комитет Госдумы РФ поддержал инициативу НСА и утвердил рабочую группу по подготовке изменений в закон НСА: включение в «единую субсидию» расходов на страхование ведет к недостатку средств на покрытие сельхозрисков НСА: включение в «единую субсидию» расходов на страхование вынуждает органы АПК субсидировать страхование агробизнеса по остаточному принципу НСА: аграрии получат возможность страхования урожая при любом уровне гибели посевов НСА: выплаты по агрострахованию в 2016 г. увеличились на 48% НСА: премии по агрострахованию с господдержкой за 2016 г. выросли на 31% НСА: система агрострахования нуждается в корректировке НСА: на Кубани проявляются предпосылки к засухе НСА обсудил ситуацию с агрострахованием на Южном зерновом форуме в Ставрополе НСА: правила «единой субсидии» должны обеспечивать аграриям равный доступ к господдержке Счетная палата: агрострахование становится невыгодным для аграриев Банк России, НСА и агростраховщики обсудили агрострахование на канале АГРО ТВ Правительство думает над расширением механизма агрострахования НСА: стартовала кампания страхования озимых НСА: в 2016 г. площадь страхования яровых выросла на 23% НСА: в 2017 году аграрии продолжат страховать свыше 60 видов сельхозкультур и 9 групп сельхозживотных НСА: в 2017 году аграрии продолжат страховать свыше 60 видов сельхозкультур и 9 групп сельхозживотных НСА: рекомендации Всемирного банка по агрострахованию могут быть реализованы в России За полгода сборы по агрострахованию с господдержкой выросли на 1,7%
архив
Региональный фокус
Корней Биждов: агрострахование в Подмосковье должно получить новый импульс НСА: аграрии 45 регионов готовы страховать риски, но не могут это сделать из-за неготовности нормативной базы НСА: растениеводы Бурятии застраховали посевов вдвое больше запланированного Корней Биждов: ЧС в 9 регионах приведёт к резкому росту выплат из бюджета по причине незастрахованности аграриев НСА: аграрии Ставрополья заявляют о страховых случаях по до сих пор непросубсидированным договорам НСА: на Юге России состояние сельхозкультур подает признаки стабилизации НСА: урожай аграриев Центрального и Приволжского федеральных округов в зоне риска НСА: застраховавшие посевы аграрии Ставрополья могут получить страховые выплаты по ущербу от урагана НСА: майские холода в Сибири повлияли на темпы развития сельскохозяйственных культур НСА: в Приволжском федеральном округе заморозки резко ухудшили состояние озимых НСА: похолодание и переувлажнение почвы резко ухудшили состояния сельхозкультур в Татарстане НСА: майское похолодание негативно повлияло на озимые в ряде регионов Центрально-Чернозёмной зоны НСА: в Волгоградской области кратковременное похолодание может оказать негативное влияние на зерновые культуры НСА: В ЮФО и СКФО культуры развиваются на 20-30% хуже по сравнению со средними многолетними показателями НСА: в Бурятии план по страхованию с господдержкой посевов перевыполнен НСА: страхование весеннего сева под угрозой – из регионов поступают сигналы об отсутствии средств НСА: агрострахование в Ростовской области развивается при внимании губернатора В. Голубева и с планированием по районам НСА обсудил проблемы господдержки аграриев в Ростовской области НСА: на Кубани проявляются предпосылки к засухе НСА обсудил ситуацию с агрострахованием на Южном зерновом форуме в Ставрополе НСА проводит работу по организации агрострахования в Республике Бурятия НСА поблагодарил регионы-лидеры по развитию агрострахования в 2016 г. НСА: основные агрорегионы сохранят в 2017 году поддержку страхования урожая НСА: Белгородская область – крупнейший рынок с равномерным развитием страхования урожая и животных НСА: Воронежская область – в пятерке лидеров по страхованию урожая НСА: Кубань - третий по объему премии рынок агрострахования РФ НСА: Ставропольский край - крупнейший региональный рынок страхования сельхозрисков в России НСА: в ЦФО зимний период начался для растениеводства благоприятно НСА: состояние озимых на юге Поволжья вызывает опасения НСА: в ряде регионов Юга России озимые культуры в зоне риска НСА: Татарстан, Ставрополье и Самарская область лидируют по застрахованным посевам Комиссия НСА изучает ситуацию по ЧС в Республике Башкортостан НСА: в пострадавшем от ЧС Приморском крае агрострахование критически недофинансировано НСА: регионы-лидеры по агрострахованию испытывают острый дефицит субсидирования НСА: в регионах сохраняется избирательный подход к субсидированию агрострахования НСА: в 20 регионах требуется существенное изменения подходов органов АПК к развитию агрострахования НСА: в 15 регионах рост рынка агрострахования в первом полугодии превысил 50% НСА не прогнозирует масштабных убытков у растениеводов Татарстана НСА: в нижнем Поволжье снова возможна засуха НСА: в регионах Верхней Волги развитие посевов в нормеа НСА: посевы ряда регионов Юга России в зоне риска
архив
Новости НСА
Корней Биждов: разработанные НСА целевые программы по развитию агрострахования согласованы Банком России, Минфином и Минсельхозом
Члены НСА единогласно одобрили работу союза Корней Биждов: в предложениях НСА к поправкам в закон об агростраховании учтена позиция фермеров Корней Биждов: страховщики НСА нуждаются в современных научно-обоснованных нормах агротехнологий Правление НСА одобрило работу Союза и согласовало дату проведения годового Общего собрания членов НСА Правление НСА единогласно одобрило работу Союза, отчеты и планы комитетов на 2017 год НСА: космомониторинг помогает аграриям и страховщикам контролировать посевы НСА: включение в «единую субсидию» расходов на страхование вынуждает органы АПК субсидировать страхование агробизнеса по остаточному принципу НСА выступает за увеличение господдержки АПК в 2017 г. Корней Биждов: мошеннические действия в агростраховании дискредитируют всю систему и нарушают интересы сельхозпроизводителей НСА: страховые тарифы по агрострахованию с господдержкой стабильны в течение 5 лет Президент НСА призвал к изменению системы субсидирования агрострахования НСА утвердил основные направления деятельности на 2017 г. Президент НСА проинформировал региональных страховщиков о возможностях участия в агростраховании Президент НСА: агростраховщики осуществляют страховые выплаты и в относительно благоприятные сезоны НСА: стабилизация системы субсидирования - основная задача в агростраховании на 2017 г. Правление НСА обсудило ситуацию с субсидированием в агростраховании НСА ужесточил санкции к членам союза за нарушения стандартов агрострахования НСА поделился опытом по противодействию страховому мошенничеству в Сибири НСА войдет в рабочую группу по приданию правового статуса использованию космомониторинга НСА: интересы животноводов пострадают из-за сниженных целевых показателей на 2017 год НСА продолжает изучение международного опыта для подготовки изменений в систему агрострахования России НСА: проблема субсидирования агрострахования обсуждена на Общественном совете при Минсельхозе РФ НСА: в резолюции Национального конгресса по модернизации промышленности и АПК будет отражена проблема задолженности по субсидиям НСА: 98% страховых выплат аграрии получают, не обращаясь в суд – официальные данные НСА: за 9 месяцев рынок агрострахования вырос на 11% НСА: агрострахование поддержали главы регионов, депутаты и профильный Комитет ГД РФ НСА и AGROSEGURO заключили соглашение о сотрудничестве НСА и НСЗ будут совместно применять космический мониторинг НСА: система агрострахования будет усовершенствована Сообщение НСА в связи с публикацией информации о деятельности СК «Практика» в региональных СМИ НСА обсудил проблемы субсидирования на II Всемирном Зерновом форуме НСА обсудил проблемы субсидирования на II Всемирном Зерновом форуме НСА предложил аграриям новые варианты страховых продуктов по защите урожая НСА: целевые показатели агрострахования на 2017 год должны превышать достигнутый спрос Президиум НСА внес изменения в состав союза и его органов управления НСА усиливает информационно-разъяснительную работу в регионах Президент НСА вошел в состав Президиума ВСС – саморегулируемой организации страховщиков НСА и Минсельхоз Бурятии заключили соглашение о сотрудничестве «Круглый стол» НСА на «Золотой осени» обозначил проблему субсидирования в качестве главной для агрострахования НСА представил Банку России возможности космических технологий в агростраховании НСА получил полные данные всех метеостанций страны в привязке к полям
архив |