НСА: для страхования озимых в ряде регионов нужны специальные программы

«Проблемы со страхованием озимых хорошо видны на примере Волгоградской области, в которой ситуация со страхованием осеннего сева не первый год вызывает обеспокоенность НСА, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – В данном регионе чаще всего аграрии обращаются за страхованием тогда, когда осенью уже зафиксирована почвенная засуха, то есть, уже наступил страховой случай. Такая же ситуация наблюдается и в этом году. Страховой механизм не предназначен для компенсации уже запрограммированных убытков, тем более что их величина в регионе превышает возможности всей федеральной системы агрострахования на данный момент».

В 2015 г. в Волгоградской области режим ЧС из-за засухи был введен в 19 муниципальных районах, пострадало 380 хозяйств, гибель посевов произошла на более 235 тыс. га. По оценке, которую приводит официальный портал Комитета сельского хозяйства Волгоградской области на 28 сентября (http://ksh.volganet.ru/current-activity/cooperation/news/73025/), агропромышленный комплекс региона из-за почвенной засухи недополучил в 2015 г. не менее 1 млн т зерна и 120 тыс. т масличных культур, что в действующих ценах составляет не менее 10 млрд. рублей. Ущерб по прямым затратам превысил 730 млн рублей.

«Учитывая, что выплаты в действующей системе агрострахования осуществляются именно по недобору урожая, получается, что вся федеральная система агрострахования должна была обслуживать практически только Волгоградскую область, причем в условиях, когда ситуация повторяется из года в год. При этом объем выделенных субсидий на страхование растениеводства в Волгоградской области несопоставим с рисками ущерба даже по прямым затратам – 204,0 млн. руб. в 2014 г., 138,7 млн. руб. в 2015 г., – поясняет президент НСА.»

В то же время, НСА считает обоснованным аргумент относительно того, что при страховании озимых для агрария первостепенным является возмещение затрат на пересев, если посевы не пережили зиму. «В агростраховании известен такой продукт, как страхование озимых культур на период перезимовки, и при его востребованности со стороны аграриев НСА может выступить с инициативой дополнить систему субсидируемого страхования таким полисом, – комментирует президент НСА Корней Биждов. – Однако следует учесть, что это потребует существенного изменения процедур оценки ущерба. Также следует понимать, что для зон с выскорисковым земледелием и такие полисы будут дорогими – если вероятность пересева приближается к 100%, стоимость полиса приближается к затратам на пересев. В этих зонах такое страхование может иметь смысл только при готовности государства поддерживать его достаточным субсидированием».

СПРАВКА
Национальный союз агростраховщиков создан в 2007 г. при активной поддержке Министерства сельского хозяйства России, Министерства финансов России, Федеральной службы страхового надзора и Всероссийского союза страховщиков. Объединение обеспечило консолидацию компаний федерального и регионального уровня, заинтересованных в совершенствовании системы агрострахования, и стало центром развития современного страхования сельскохозяйственных рисков с государственной поддержкой, отвечающего интересам аграриев и страховщиков России. На сегодняшний день реестр членов Союза включает 19 страховых организаций. Совокупный уставный капитал компаний, входящих в НСА, составляет около 75 млрд. рублей.