Об этом заявил президент НСА Корней Биждов, комментируя выход новых Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на содействие достижению целевых показателей региональных программ развития агропромышленного комплекса. Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 30.12.2016 г. и опубликованы в январе 2017 г.
«По сравнению с предыдущими правилами, сейчас из федерального документа исчезли указания на сроки перечисления субсидий аграриям и перечень необходимых документов для их получения, – сообщил президент НСА. – При этом регионы могут установить различные требования к претендентам на субсидирование, что приведет к неравенству аграриев из разных регионов – зачастую соседних, в которых могут находиться различные поля одного и того же хозяйства – в доступе к господдержке страхования. Напомню, что система господдержки агрострахования введена единым федеральным законом, условия и стандарты агрострахования с 2016 г. едины для всей страны».
Основное изменение, привносимое новыми правилами, – переход к «единой субсидии». Была проведена консолидация мер господдержки в рамках «единой субсидии» по ряду направлений, в том числе в нее включены страхование, экономически значимые региональные программы, поддержка малых форм хозяйствования и другие. В «единую субсидию» также входят средства на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в прошлом году.
Согласно правилам, средства будут направляться каждому субъекту федерации на основании формулы, по которой рассчитывается, на какую часть общей суммы федеральных субсидий может рассчитывать данный регион, а во второй половине года может быть произведено дополнительное перераспределение за счет невостребованных средств. В формулу включены такие показатели, как доля субъекта в валовом объеме продукции АПК страны за 3 года, его доля в размере посевных площадей, численности и приросте поголовья сельхозживотных, в количестве крестьянских (фермерских) хозяйств в стране. «Показатели развития агрострахования в перечень не включены, – отмечает президент НСА К. Биждов. – При этом применявшийся в последние годы аналогичный порядок расчета лимитов субсидирования на господдержку страхования на регион показал, что практически во всем регионах в конце года производилось изменение объемов субсидирования. НСА считает, что данный порядок должен быть усовершенствован, чтобы регионы понимали свои базовые возможности по организации агрострахования и могли планировать целевые показатели, исходя из этого».
В целом НСА не поддерживает включение господдержки агрострахования в «единую субсидию», отметил президент НСА. «Развитие страхования - это не отдельная краткосрочная программа развития подотрасли сельского хозяйства, это сквозная задача стратегического характера в финансовой области. НСА полагает, что ее нужно выделять в отдельное направление господдержки, для улучшения возможностей долгосрочного планирования, исходя из государственных целей на длительный период».
СПРАВКА
С 1 января 2016 года на рынке сельхозстрахования с господдержкой действует единое общероссийское объединение - Национальный союз агростраховщиков. Страховые компании, не вступившие в члены НСА, с 1 января 2016 г. не имеют права заключать договоры агрострахования с господдержкой. Создание централизованной системы агрострахования в РФ предусмотрено федеральным законом от 22.12.2014 № 424-ФЗ о внесении изменений в Закон «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования…» №260-ФЗ.
НСА: правила «единой субсидии» должны обеспечивать аграриям равный доступ к господдержке
17.01.2017
14:47
НСА
Новые правила предоставления средств федерального бюджета на субсидирование сельского хозяйства в регионах оставляют ряд вопросов, главный из которых, по мнению Национального союза агростраховщиков, – это сохранение равного доступа аграриев из разных субъектов РФ к господдержке страхования, предусмотренной федеральным законом №260-ФЗ.
НСА, все пресс-релизы:
- Корней Биждов: финансовая грамотность аграриев повысит доверие к институту страхования
- НСА: в ЦБ обсудили развитие единой информационной системы агрострахования
- НСА: главы палат Законодательного Собрания РФ Валентина Матвиенко и Вячеслав Володин рекомендовали Правительству восстановить систему агрострахования
- НСА принял участие в конгрессе Экспертного совета по финграмотности при Банке России
- НСА и РНПК намерены совместно развивать рынок агрострахования
- Корней Биждов: агрострахование должно стать основой управления рисками в Госпрограмме развития АПК
- НСА: незастрахованные убытки аграриев Ставрополья, Крыма, Чечни могут быть компенсированы только из бюджета
- Корней Биждов: количество судебных решений в агростраховании снизилось на 81%
- Корней Биждов: основная проблема российского агрострахования - нестабильная система субсидирования
- НСА предложил Совету Федерации включить агрострахование в долгосрочную стратегию развития АПК
- НСА провел семинар финансовой грамотности для молодых аграриев Крыма
- НСА: Господдержка агрострахования находится на контроле Администрации Краснодарского края
- Валентина Матвиенко: после включения агрострахования в «единую субсидию» регионы стали выделять на цели агрострахования в разы меньше средств
- НСА: развитие агрострахования находится на контроле у Правительства РФ
- Президент НСА Корней Биждов выступил с докладом на Совете Законодателей в Санкт-Петербурге
- НСА и Департамент АПК Курганской области обсудили меры по развитию агрострахования
- Правление одобрило отчет о деятельности НСА
- НСА: миллиардные инвестиции в АПК Кубани остаются без страховой защиты
- НСА: Экспертный совет по страхованию в Госдуме одобрил выводы консультативного доклада и предложения ЦБ по развитию агрострахования
- НСА: Минсельхоз РФ подтвердил заинтересованность в развитии агрострахования
- НСА: паводки в Волгоградской области нанесли ущерб малым и средним хозяйствам
- НСА: на коллегии Минсельхоза РФ подчеркнули необходимость развития агрострахования
- НСА взял на контроль ситуацию по ущербу озимым в Мордовии
- НСА и Минсельхоз РФ обсудили проблемы развития агрострахования
- НСА: в Госдуме на парламентских слушаниях вновь были озвучены проблемы развития агрострахования
- Президент НСА Корней Биждов выступил с докладом на встрече российских и германских страховщиков
- Росрыболовство поддержало позицию НСА по поправкам в закон по страхованию объектов аквакультуры
- НСА: из-за ограничения доступа к субсидиям аграрии вынуждены увеличить свои затраты на страхование на 19%
- НСА: стратегическая цель – сохранить доступ российских аграриев к страховой защите
- НСА предложил региональным страховщикам модель участия в системе агрострахования